多国遭长期经济封锁未出现政权更迭

那些被制裁最最严重的国家,都怎么样了? — 小Lin说

小Lin说

单边经济制裁因替代供应链与转口贸易迅速崛起导致长期边际效应递减,其达成政治目标的成功率不足一成,最终仅将生存压力转移至底层大众。

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## Background 本视频由 BilibiliUP 主“小Lin说”于 2025 年 10 月 25 日发布。视频围绕古巴、南非、委内瑞拉、朝鲜、伊朗和俄罗斯这五个最具代表性的受制裁国家,深入探究经济制裁的底层手段、被制裁国的反制措施以及制裁是否真正奏效。

## TL;DR 视频梳理了数十年来全球典型经济制裁的演变与影响,分析了从古巴和南非的早期封锁、委内瑞拉与朝鲜的极限制裁,到伊朗的“二级制裁”以及俄乌冲突爆发后对俄罗斯的全面金融与能源禁运。尽管制裁花样不断翻新且对目标国经济造成严重摧残,但历史数据表明其达成预定政治目标的成功率不足 10%。随着走私网络、替代供应链与本土替代品牌的建立,制裁往往陷入边际效应递减的“制裁疲劳”,最终将生存压迫转移到了普通底层大众身上。

## Atmosphere & style 整部视频保持了小Lin说招牌式的轻松幽默与高能干货风格,将严肃复杂的国际政治博弈与金融战,转化为通俗易懂的“大美”、“小一”等生动比喻。讲者语调明快、节奏紧凑,在妙趣横生的金句吐槽与硬核的数据图表间无缝切换,既有拆解霸权手段时的犀利透彻,也有提及底层民众承受苦难时的沉重感。整体观感兼具科普的趣味性与对现实政治残酷逻辑的深度思考。

## Key takeaways - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=0s) 经济制裁本质上是一种通过破坏经济交流来逼迫行为者做出妥协或改变行为的胁迫手段,但历史上其真正达到政治目标的成功率不足 10%。 - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=0s) 贸易封锁与资产冻结是经济制裁的两大经典手段,前者阻断商品流通,后者切断境外资金流转。 - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=0s) 古巴受美国封锁长达数十年,在失去苏联补贴后经历了极度艰难的“特殊时期”,但最终靠经济改革、旅游业及委内瑞拉的石油援助展现出经济韧性。 - [05:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=300s) 南非是制裁史上少有的成功案例,关键原因在于其面临的是全球多边联合制裁,与古巴、委内瑞拉面对的单边制裁有本质不同。 - [10:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=600s) 委内瑞拉因经济结构过度单一且高度依赖石油,在美国制裁从个人打击升级为国家级金融与产业封锁后,导致财政暴跌、严重缺乏外汇与恶性通货膨胀。 - [10:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=600s) 经济制裁往往无法直接动摇目标国的统治精英,反而会将生存压迫与经济危机直接转嫁到底层普通大众身上。 - [15:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=900s) 联合国对朝鲜实施了全球最严厉的全面制裁,但由于朝鲜本身是极度封闭的自给自足型经济,并依靠黑客洗钱与假发出口等渠道创汇,制裁效果大打折扣。 - [20:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=1200s) 二级制裁(Secondary Sanctions)是美国利用单极金融霸权威胁第三国实体的杠杆,逼迫全球其他国家遵从其孤立目标国的意图。 - [25:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=1500s) 俄乌冲突后俄罗斯承受了史上最庞大的综合制裁,包括被切断 SWIFT 系统、冻结约 3000 亿美元央行外汇储备以及西方企事业单位自发撤离。 - [25:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=1500s) 俄罗斯通过构建本土 SPFS 结算系统、利用印度等第三国转口贸易以及本土品牌替代(如换牌接管西方企业门店)等方式稳定了国内基本盘。 - [30:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=1800s) 经济制裁具有“短期威慑强、长期边际效应递减”的规律,长期演化会导致“制裁疲劳”并催生走私与转口贸易的既得利益集团,使政治妥协更难达成。

## Detailed walkthrough ### [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=0s) 经济制裁的底层逻辑与古巴的六十年封锁

经济制裁在近年来频频出现在公众视野中,它本质上是一种通过破坏经济交流来逼迫行为者做出妥协或改变行为的胁迫手段。制裁通常作为达到政权更迭、政策改变、消除恐怖主义或结束战争等政治目标的工具。从历史纵深来看,二战后被持续制裁时间最长的国家是古巴。1959 年卡斯特罗领导革命推翻亲美巴蒂斯塔政权后,古巴走上了社会主义道路并实行计划经济。1962 年震惊全球的古巴导弹危机爆发,美苏对峙险些引发第三次世界大战,最终以苏联撤出导弹、美国承诺不入侵古巴而告终。危机过后,美国随即打出了高强度的经济制裁这张牌。

实际上,自卡斯特罗上台起,美国便已启动禁运石油和削减甘糖进口配额等制裁手段。但 1962 年导弹危机后,制裁强度呈数量级上升。1963 年肯尼迪签署《古巴资产控制条例》,全面禁止古巴商品进口并严格限制出口,拉开了全面贸易封锁与资产冻结的序幕。贸易封锁旨在制造物资短缺,而资产冻结则切断了其政府与企业的境外资金流转。然而,在制裁初期古巴的经济和外贸却持续增长,核心原因在于其背后有苏联及东欧国家的高度扶持。当时苏联占古巴外贸总额的四分之三,不仅提供物资与能源补贴,更以高于市场价 6 倍的高价收购古巴甘糖,变相注入巨额资金。

苏联解体后,古巴失去了最坚实的靠山,陷入了历史上最严重的经济危机(经济学上专称为“特殊时期”)。1990 至 1993 年间,古巴 GDP 缩水近三分之一,外贸骤降 60%,各地面临每天 8 到 16 小时的频繁停电,粮食极其短缺,导致成年人平均体重下降 5 到 10 公斤。然而不到五年时间,古巴便通过经济改革与旅游业复苏逐步缓了过来。最关键的是其解决了核心的能源供给问题——找到了拥有丰富石油资源的新盟友委内瑞拉。委内瑞拉总统查韦斯与卡斯特罗私人关系极佳,视其为精神导师,两国的紧密合作推动了古巴经济的再次启动。

虽然 2009 年奥巴马执政时期曾开启短暂的解冻期并在 2015 年建交,但特朗普上台后迅速翻盘,将古巴重新列入“支持恐怖主义国家”名单并追加 200 多项制裁,再次回归极限制裁模式。尽管古巴物资相对匮乏、人道主义问题频发,但其 GDP 展现了惊人的韧性,2020 年人均 GDP 一度逼近 1 万美元,超越墨西哥且达到越南的两倍以上。

- **贸易封锁与资产冻结**:经济制裁的两大经典手段,前者阻断商品与物资流通,后者冻结被制裁方在境内的政府及企业资金。 - **联合国投票态度**:2024 年联合国大会就“终止美国对古巴封锁”的决议进行投票,结果为 187 票赞成、2 票反对(美国、以色列)、1 票弃权,表明国际社会普遍反对美国的单边封锁。 - **制裁的成功率**:历史数据表明,经济制裁真正能达到预定政治目标的成功率不足 10%。

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[00:05](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=5s) 制裁的目标差异:南非的成功先例与委内瑞拉的经济崩溃

制裁史上少有的成功案例是南非。南非自 1948 年起推行种族隔离制度,至 20 世纪 80 年代,全球绝大多数国家联合起来对其发起全面经济制裁,切断了贸易往来与外部援助。由于南非经济高度依赖黄金及矿产出口,在全球联合制裁、内部反抗运动以及外部舆论的叠加压力下,南非政府最终于 1990 年释放曼德拉并逐步废除种族隔离制度。南非与古巴的最大区别在于,前者面临的是全球多边联合制裁,制裁效能被无限放大;而后者面对的主要来自美国的单边施压。

与古巴形成鲜明对比的是委内瑞拉。委内瑞拉拥有全球已探明最大规模的石油储量,本应极度富裕,但在制裁与内部问题的双重打击下,沦为全球经济最糟糕的国家之一。美国对委内瑞拉的制裁始于 2005 年,最初仅针对缉毒与反恐不力的数十名官员个人。随着委内瑞拉国内经济恶化、通货膨胀加剧,2014 年爆发大规模抗议,马杜罗政府实施强力镇压。奥巴马政府随后签署《2014 年委内瑞拉保护人权和公民社会法案》,扩大了对政府官员及官方实体的精准打击范围。

早期的个人与实体制裁往往带有强烈的政治象征意义,意在宣示强硬姿态,对整体经济大盘的影响相对有限。但在秋冬季节,外界环境的变化往往需要更为全面持久的防护,正如面对干燥卡粉的底妆危机时,极具流动性与修护力的“底妆六边形战士”能带来持久贴合的质感。对委内瑞拉而言,真正的经济噩梦是在制裁手段从个人精准打击升级为国家级金融与产业封锁之后降临的。

> "这个经济制裁,它一般不是目的,而是一种手段……说白了就是我让你难受,我让你瘸,我让你痛苦,我逼着你做出妥协做出让步。"

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[00:10](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=10s) 特朗普时代的极限制裁与委内瑞拉的全面崩溃

2017 年特朗普首个任期内,美国对委内瑞拉的制裁全面升级至国家层面,严禁委内瑞拉政府债券在美国金融市场交易,直接阻断了其国际融资渠道。这一招精准击中了委内瑞拉的软肋——国家石油公司(PDVSA)。对于伊朗、俄罗斯等资源型国家而言,尚有相对完整的本土经济框架;而委内瑞拉经济严重单一化,政府财政收入几乎全仰仗石油。金融切断导致 PDVSA 资金链断裂,国际贸易陷入停滞。2019 年,美国进一步冻结了 PDVSA 在美的资产与结算通道。

为突破重围,马杜罗将 PDVSA 的欧洲办事处从里斯本迁至莫斯科,试图通过俄罗斯等替代买家向印度等国转售原油。然而替代方案不仅运输和交易成本极高,市场需求也受到限制。委内瑞拉的原油收入出现断崖式下跌,政府收入占 GDP 的比重从原本的 30% 左右暴跌至不足 10%。面对巨额财政缺口,政府不得不大举削减民生工程与基础设施维护预算,直接导致全国范围内的水电系统瘫痪、医疗保障崩溃以及恶性通货膨胀。2019 年,委内瑞拉通胀率超过 300,000%,普通人的钞票迅速贬值,断水断电成为生活常态。

美委关系后续持续恶化,美国甚至以涉毒为由打击委内瑞拉船只,并由国务院及司法部悬赏 5000 万美元缉拿马杜罗。尽管制裁将委内瑞拉经济推向深渊,但马杜罗依然稳坐总统之位,再次印证了制裁逻辑的残酷矛盾:经济制裁往往无法直接动摇统治精英,反而将生存压迫直接转移到了底层大众身上。

- **委内瑞拉财政暴跌**:受制裁影响,政府财政收入占 GDP 比例由约 30% 骤降至 10% 以下。 - **2019 年恶性通胀**:通货膨胀率突破 300,000%,货币极度贬值,民生基础设施严重老化。 - **悬赏缉拿金额**:美国司法部及国务院悬赏 5000 万美元征集导致逮捕或定罪马杜罗的有效线索。

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[00:15](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=15s) 全球最严厉封锁:朝鲜的核危机与“假发经济”

针对朝鲜的经济制裁全盘围绕其核武器及大规模杀伤性武器展开。1994 年美朝曾达成《核框架协议》,朝鲜承诺冻结核计划以换取轻水反应堆与石油援助,但该协议在 2002 年破裂。2003 年朝鲜退出《不扩散核武器条约》,并于 2006 年进行了首次核试验。此举震惊世界,联合国安理会随即通过第 1718 号决议,开启了长达数十年、至少 8 次大型决议的全面制裁。

联合国极少对一个国家进行整体性极限制裁,通常需安理会 15 个成员国高度一致且 5 个常任理事国均未行使否决权(例如 2022 年美国试图扩大对朝制裁时即被中俄否决)。因此,联合国对朝制裁的严苛程度堪称全球之最。然而自 2012 年金正恩执政以来,朝鲜导弹发射频率反而显著增加。制裁失效的核心逻辑在于:朝鲜本就是极度封闭的自给自足型经济体,早已对外部孤立具备免疫力。到了 2017 年,朝鲜出口额占 GDP 的比重已被压低至仅 1%。

为了筹集外汇并规避制裁,朝鲜发展出了独特的应对手段,包括构建规模庞大的黑客团队进行网络攻击与加密货洗钱(近 8 年间获利据估超 30 亿美元)。而在正规贸易层面,朝鲜最出人意料的出口支柱产品是假发与假睫毛。2023 年,假发占朝鲜出口总额的 40% 以上,当年向中国出口的假发总量高达 1680 吨。其产业模式表现为从印度等国进口原料头发(原发),在本土加工成发饰后再出口至全球市场。

``` [朝鲜假发出口产业链模式] 印度/原料国 (购买原发) ──> 朝鲜本土 (加工/粘合/整理) ──> 中国/中转国 ──> 销往全球市场 ```

- **出口 GDP 占比**:2017 年朝鲜出口占 GDP 比重降至 1%,远低于绝大多数国家(欧洲多国超 40%,新加坡、阿联酋超 100%)。 - **假发出口数据**:2023 年朝鲜向中国出口 1680 吨假发,相当于约 1.5 亿名成年女性的发量,占据其当年出口总额的 40% 以上。 - **黑客网络收益**:据不完全统计,朝鲜黑客团队在过去 8 年发起了数十起大型网络攻击,非法获利超 30 亿美元。

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[00:20](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=20s) 伊朗的金融困局与“二级制裁”的大棒

伊朗的制裁历史始于 1979 年伊斯兰革命及随后的德黑兰人质危机。当时伊朗扣押了数十名美国外交官,卡特政府迅速冻结了伊朗在美国的 81 亿美元资产并实施禁运。在缺乏应对经验且资产被锁死的情况下,伊朗在一代多后释放了人质,这构成了历史上一次短暂而有效的制裁案例。然而随着伊朗支持中东代理人武装、研发导弹以及秘密开展核试验,美欧及联合国逐步对伊朗施加了大规模全面制裁。

在这个过程中,美国打出了制裁的“第二式”——二级制裁(Secondary Sanctions)。一级制裁仅限制本国实体与被制裁国做生意;而二级制裁则是作为“单极霸权”的杠杆,威胁全球其他第三国实体:“如果你敢与被制裁国做生意,你也将面临美国金融体系的惩罚与封锁。”由于美国掌控着全球金融基础设施,绝大多数国家和企事业单位无法承担失去美国市场的风险,被迫选择遵从二级制裁,孤立目标国。

2010 年强化的二级制裁迫使伊朗于 2013 年重返谈判桌,并于 2015 年签署了著名的《伊朗核协议》(JCPOA),以限制核活动换取部分资产解冻与石油出口恢复。然而特朗普上台后宣布退出协议并重启极限制裁,导致今年(2026 年)伊朗与联合国的谈判濒临崩溃,联合国于 2025 年 9 月重新恢复了对伊制裁。伊朗虽然通过海上“幽灵舰队”和地下走私网络缓解了部分压力,但其本土汇率暴跌,陷入了极其严重的粮食危机与恶性通货膨胀。

> "二级制裁就相当于大美跟其他人说了:不光我不跟小一玩了,你们其他人小欧、小鹅、小日,你们也不能跟小一玩了!谁要敢跟他玩,我干你!"

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[00:25](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=25s) 俄乌冲突爆发:SWIFT 切断与三千亿央行资产冻结

俄罗斯承受了史上规模最大、项目最多的综合性制裁。在 2014 年克里米亚事件爆发前,全球受制裁最多的是伊朗(3616 项),俄罗斯仅占 2695 项;而在俄乌冲突爆发后,对俄制裁项目翻了十倍,突破 25,000 项。西方阵营首先针对俄罗斯精英寡头实施了精准打击,冻结了其海外银行账户、豪宅及游艇,涉及资金约 30 亿美元。

其次是金融维度的切断——将 45 家俄罗斯银行及 4 家白俄罗斯银行剔除出 SWIFT(环球银行金融电信协会)系统。SWIFT 连接着全球 11,000 多个金融实体,虽然它仅仅是一种标准化通信语言而非物理隔离,但失去了 SWIFT 使得俄罗斯跨境资金结算成本呈几何级数上升。作为反制,俄罗斯推行了本土研发的 SPFS(金融信息传送系统),目前已承载其约四分之一的跨境支付需求,同时也依赖加密货币及友好第三国银行转接。

第三大杀招是冻结俄罗斯央行的官方外汇储备,金额高达约 3000 亿美元(占其总储备的一半)。其中很大一部分托管在总部位于比利时的欧洲清算银行(Euroclear)。资产冻结一度引发卢布汇率剧烈波动,但凭借每年高达 2000 亿至 3000 亿美元的能源出口现金流,俄罗斯逐步稳定了国内金融盘面。

``` [西方对俄四大核心制裁维度] 1. 个人与寡头资产冻结 (约30亿美元海外资产及游艇/房产) 2. 金融网络剔除 (45家俄银行被切断SWIFT,转向SPFS系统) 3. 央行外汇储备冻结 (约3000亿美元,主要托管于比利时Euroclear) 4. 能源价格上限封顶 (海运原油设置60美元/桶价格上限) ```

- **制裁项目激增**:俄乌冲突后对俄制裁项目由 2695 项暴增至 25,000 项以上。 - **SWIFT 替代方案**:俄罗斯本土 SPFS 系统已承担其约 25% 的跨境金融支付份额。 - **Euroclear 托管资金**:俄罗斯央行被冻结的 3000 亿美元外汇储备中,绝大部分因托管于比利时 Euroclear 公司而被锁定。

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[00:30](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=30s) 绕道贸易、企业自发撤离与“制裁疲劳”怪圈

在能源贸易领域,欧盟此前有 45% 的天然气依赖俄罗斯进口,直接禁运将引发自身严重的能源危机。为此,西方采取了“海运原油价格上限”策略,将俄油价格限制在每桶 60 美元(约占当时市场价的八五折)。这一政策的最大受益者是印度,其迅速大量进口廉价俄油,进口量飙升至战前的 20 倍以上。尽管美方后续通过追加关税等手段惩罚印度,但俄油依然通过中印等国流向全球。此外,邻国格鲁吉亚等成为了俄转口贸易的关键通道,大量奔驰、宝马等被禁运豪车通过边境货车偷偷运入俄罗斯,导致格鲁吉亚官方账目上的贸易逆差异常扩大。

除了政府层面的强制禁运,俄罗斯还面临着来自西方跨国企业的“自发制裁”。数千家知名品牌因舆论与合规风险在一个月内纷纷撤出俄罗斯市场。然而,实体门店、员工和供应链依然存在,俄罗斯迅速采取“换汤不换药”的山寨替代策略,原班人马迅速成立本土新品牌继续运营——星巴克变成了 Stars Coffee,Zara 变成了 Mark,可口可乐变成了 Dobre Cola。

从底层规律来看,制裁本质上是一种“短期威慑效果极强、长期边际效应递减”的工具。当被制裁国通过时间换取了空间,搭建起替代供应链、转口贸易通道与本土结算体系后,制裁的震慑力将急剧衰减。一旦未能通过初期突袭达成政治协议,双方就会陷入“制裁疲劳”(Sanction Fatigue)。最终,制裁国与被制裁国内部都会催生出一批依赖走私、转口与特殊政策的既得利益集团,导致制裁难以取消,彻底演变成对目标国底层大众无休止的慢性压迫。

- **印度进口俄油暴增**:受廉价原油驱动,印度对俄罗斯原油的进口量达到了战前水平的 20 倍。 - **西方企业山寨化**:星巴克(Stars Coffee)、Zara(Mark)、可口可乐(Dobre Cola)等品牌完成本土化接盘。 - **制裁疲劳机制**:长期制裁促使黑市、走私及替代通道常态化,形成既得利益链条,使政治妥协更加难以达成。

## Notable quotes > [05:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=300s) 这个经济制裁,它一般不是目的,而是一种手段……说白了就是我让你难受,我让你瘸,我让你痛苦,我逼着你做出妥协做出让步。 — 小Lin

> [20:00](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2?t=1200s) 二级制裁就相当于大美跟其他人说了:不光我不跟小一玩了,你们其他人小欧、小鹅、小日,你们也不能跟小一玩了!谁要敢跟他玩,我干你! — 小Lin

## Mentioned 小Lin说, 菲德尔·卡斯特罗, 富尔亨西奥·巴蒂斯塔, 约翰·F·肯尼迪, 乌戈·查韦斯, 贝拉克·奥巴马, 唐纳德·特朗普, 纳尔逊·曼德拉, 尼古拉斯·马杜罗, 金正恩, 吉米·卡特, 古巴, 苏联, 委内瑞拉, 美国, 以色列, 南非, 朝鲜, 印度, 伊朗, 俄罗斯, 白俄罗斯, 格鲁吉亚, 古巴资产控制条例, 委内瑞拉保护人权和公民社会法案, 核框架协议, 不扩散核武器条约, 联合国安理会第1718号决议, 伊朗核协议, 委内瑞拉国家石油公司, 欧洲清算银行, SWIFT, SPFS, 星巴克, Stars Coffee, Zara, Mark, 可口可乐, Dobre Cola, 奔驰, 宝马

## 弹幕氛围 (Danmaku mood) — 3600 条 [Source](https://www.bilibili.com/video/BV1qVsRzbEQ2)

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多国遭长期经济封锁未出现政权更迭 单边经济制裁因替代供应链与转口贸易迅速崛起导致长期边际效应递减,其达成政治目标的成功率不足一成,最终仅将生存压力转移至底层大众。 视频梳理了数十年来全球典型经济制裁的演变与影响,分析了从古巴和南非的早期封锁、委内瑞拉与朝鲜的极限制裁,到伊朗的“二级制裁”以及俄乌冲突爆发后对俄罗斯的全面金融与能源禁运。尽管制裁花样不断翻新且对目标国经济造成严重摧残,但历史数据表明其达成预定政治目标的成功率不足 10%。随着走私网络、替代供应链与本土替代品牌的建立,制裁往往陷入边际效应递减的“制裁疲劳”,最终将生存压迫转移到了普通底层大众身上。 经济制裁本质是通过切断经贸往来迫使对手妥协的胁迫手段,但历史达成率不足 10%;古巴在经历美国数十年的全面贸易封锁与资产冻结后,依托经济改革与外部盟友展现出惊人韧性。 (0:00) 南非是少有的多边联合制裁成功案例,而经济结构过度单一的委内瑞拉在遭受美国国家级金融与石油制裁后,财政暴跌并引发超 300,000% 的恶性通胀,生存压力被全盘转嫁到底层大众。 (5:00) 朝鲜面对联合国极其严厉的全面制裁,依托极度封闭的自给自足体制、黑客创汇以及假发睫毛出口对冲冲击;美国则凭借全球金融霸权挥舞“二级制裁”大棒,逼迫第三方实体一同切断与伊朗等国的经贸往来。 (15:00) 俄乌冲突后俄罗斯承受了超 25,000 项制裁及 3000 亿美元央行外汇冻结,但凭借能源出口、SPFS 替代系统与转口贸易维持盘面,显现出制裁威慑随时间递减并滋生利益链的“制裁疲劳”怪圈。 (25:00)

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经济制裁本质上是通过破坏经贸往来逼迫对手妥协的政治胁迫手段,但历史数据显示其达到预定政治目标的成功率不足10%。在长期的封锁对抗中,全面制裁往往难以直接动摇统治精英,反而会促使被制裁国催生规避与替代机制,并将沉重的生存代价转嫁给底层大众。 多边联合与单边施压的效能分化 经济制裁的效果高度取决于国际多边参与度。南非自1948年推行种族隔离制度后,在20世纪80年代遭遇全球多国联合发起的全面经贸封锁与外援切断;在多边联合制裁、内部反抗与外部舆论的叠加冲击下,南非政府最终于1990年释放曼德拉并废除种族隔离,成为历史上罕见的成功案例。相比之下,单边发起的长期制裁往往难以彻底封死目标国的生存空间。 古巴自1962年导弹危机后遭受美国长达六十年的全面贸易禁运与资产冻结。冷战时期,古巴依托苏联提供巨额能源补贴及以市价6倍收购甘糖,经济维持了较好增长。苏联解体后,古巴虽在1990至1993年的“特殊时期”承受了GDP缩水近三分之一、外贸骤降60%的重创,但随后通过委内瑞拉的石油互助和旅游业改革逐步复苏,2020年人均GDP一度逼近1万美元。2024年联合国大会以187票赞成、2票反对的压倒性结果支持终止美国对古巴的封锁,印证了缺乏国际共识的单边封锁在法理与效能上的局限性。 单一资源依赖与金融断流的毁灭冲击 当制裁从针对特定官员的象征性精准打击升级为国家级金融与产业封锁时,产业结构高度单一的经济体往往迅速崩溃。委内瑞拉拥有全球最大已探明石油储量,财政极度依赖国家石油公司(PDVSA)。2017年起,美国全面禁止委内瑞拉政府债券在美交易并冻结PDVSA在美资产,阻断了其国际融资渠道与结算网络。委内瑞拉政府财政收入占GDP比重从约30%骤降至不足10%,2019年恶性通胀突破300,000%,全国水电及医疗体系近乎瘫痪。但即便美方悬赏5000万美元缉拿马杜罗,政权核心依然稳固,制裁的恶果全由底层民众承担。 同样依赖能源且受制于金融封锁的伊朗,则在德黑兰人质危机后遭遇长期的资产冻结与贸易禁运。美国进一步打出“二级制裁”大棒,利用掌控全球金融基础设施的优势,威慑并切断与伊朗做生意的第三国实体的美元结算通道。虽然二级制裁的巨大杀伤力曾迫使伊朗在2015年签署《伊朗核协议》,但在美国单方面退约并重启极限制裁后,核谈判再次濒临崩溃,伊朗国内汇率暴跌、通胀高企,陷入深重的民生危机。 封闭体制下的非常规生存与创汇网络 围绕核武器开发,联合国安理会针对朝鲜通过了至少8次大型决议,实施了全球最严厉的多边极限制裁。然而,朝鲜本身属于高度自给自足的封闭体制,对外部经贸孤立具有天然免疫力。截至2017年,其出口额占GDP比重已被压低至仅1%,常规经贸封锁的边际威慑力递减,朝鲜导弹发射频次在金正恩执政后反而显著增加。 为突破制裁封锁筹集外汇,朝鲜演化出了非对称的创汇渠道。在隐蔽网络层面,其黑客团队在过去8年通过网络攻击与加密货币洗钱非法获利据估超30亿美元;在正规贸易层面,假发与假睫毛成为出人意料的创汇支柱。朝鲜通过从印度等国进口原料毛发并在本土加工,2023年向中国出口假发达1680吨,假发产品占其当年出口总额的40%以上,成为其外汇回流的重要生命线。 大国博弈下的金融反制与制裁疲劳怪圈 俄乌冲突后,俄罗斯承受了超过25,000项外部制裁,包括45家银行被切断SWIFT金融通信系统、约3000亿美元央行外汇储备被冻结(主要托管于比利时Euroclear),以及西方对其实施海运原油每桶60美元的价格上限。然而,俄罗斯依靠每年2000亿至3000亿美元的能源出口现金流稳住了基本盘,并推广本土SPFS系统承担了约25%的跨境支付。面对价格上限,俄罗斯将折价原油大举转售至亚洲,印度对俄原油进口量飙升至战前的20倍;大量禁运豪车通过格鲁吉亚等邻国转口入境;撤离的跨国企业资产则迅速由本土山寨品牌全面接盘运营。 这揭示了经济制裁“短期冲击剧烈、长期边际效应递减”的规律。一旦被制裁方依托替代贸易通道、本币或转接结算体系完成系统重构,制裁的政治威慑便大打折扣。随着时间推移,双方陷入“制裁疲劳”,各方内部围绕走私、转口与特殊政策形成的既得利益链条反而阻碍了制裁的解除,使经济对抗演化为长期的慢性消耗。 经济制裁往往被大国作为除直接战争外最强硬的施压工具,但其战略局限极其明显。目标国通常会通过盟友输血、产业山寨化、灰色转口及地下金融网络建立反脆弱机制。发起国若未能在突袭初期达成政治妥协,极易陷入制裁疲劳的死结,最终促使对抗常态化,而为其买单的始终是被剥夺基本生存资源的普通公众。

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[5:00] 小Lin: 这个经济制裁,它一般不是目的,而是一种手段……说白了就是我让你难受,我让你瘸,我让你痛苦,我逼着你做出妥协做出让步。 [20:00] 小Lin: 二级制裁就相当于大美跟其他人说了:不光我不跟小一玩了,你们其他人小欧、小鹅、小日,你们也不能跟小一玩了!谁要敢跟他玩,我干你!

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[0:00] 来 朋友们 咱们今天来聊一个最近几年你可能听到越来越频繁的一个词就是制裁我们会通过五个最有特点 最有影响力 大家有耳熟能详的国家制裁一边了解一下它到底是怎么回事同时咱们可以一点一点探究一下这个制裁的底层逻辑还有哪些手段被制裁的国家它能怎么反制还有最关键 这个制裁它到底管不管用首先我来考考大家你知道二战之后被持续制裁时间最长的是哪个国家吗就是古巴1959年卡斯托罗领导的革命推翻了亲美的巴蒂斯塔政府古巴走上了社会主义道路采取计划经济和苏联走得很近1962年爆发了震惊全球的古巴导弹危机美苏在古巴的对峙差点引发了第三次世界大战最终苏联同意撤出古巴导弹美国也承诺不入侵古巴虽说避免了热战但美国随即第一次高强度高烈度的打出了这张牌就是经济制裁其实之前自打卡斯特罗上台美国就已经开始制裁古巴了禁止向古巴出口石油减少对它糖的进口配额但62年导弹危机之后这个制裁的强度一下上升了好几个数量级1963年肯尼迪颁布了《古巴资产控制条条例的禁令全面禁止一切古巴商品的进口对它的出口也严格限制从此开启了对古巴全面的贸易封锁之后很快这个制裁又进一步的升级古巴在美国的资产也给冻结了那些在美国的古巴公司别干了 封锁你们在美国赚的钱 存的钱也冻结你看这个其实就是经济制裁两个最经典的手段贸易封锁和资产冻结贸易封锁就是我不买你东西了不让你赚钱同时我也不卖给你东西了让你物资短缺而冻结资产呢就是你们国家政府的资产凡是在我境内的全都给你冻结就算你想撤走你想和其他人做生意也不行那你说这么强硬的制裁效果它怎么样呢答案是不怎么样古巴63年之后不管是经济增长还是对外贸易都在持续的增长为什么呢因为它有个靠山就是苏联苏联和当时东欧一些社会主义国家一共占了古巴四分之三的对外贸易不光是古巴最大的出口市场还给古巴提供了大量的物资能源补贴等等尤其是这个糖当时苏联会以高出市场价六倍的价格进口古巴的糖是吧那基本就是送钱了你看这么大力度的这种战略扶持就算古巴在美国眼皮子底下美国也拿它没什么办法但是苏联解体之后就不一样了古巴的靠山一夜之间消失它经历了历史上最严重的经济危机90年到93年它的GDP萎缩了大概三分之一对外贸易下降了60%物资极度短缺很多地区每天都要停电8到16个小时粮食供给也被严格限制限制到什么程度当时古巴平均成年人的体重下降了5到10公斤可想而知那段时期对古巴的经济来说多糟糕经济学里有个专有名词就叫特殊时期它都不叫古巴特殊时期就叫特殊时期你可见它有多特殊不过经受了这么大的冲击古巴很快就缓过来了这个特殊时期还不到五年尤其是2000年之后你看古巴这个GDP长得飞快你说为什么呀是美国放松对它的制裁了吗其实并没有反倒可能还加强了它缓过来呢当然有它经济改革的原因像旅游业发展得很快等等但还有非常关键的一点它解决了一个非常非常核心的问题就是能源古巴之前的能源主要是靠苏联不过苏联解体之后呢俄罗斯对古巴的态度所以他就寻觅来寻觅去又找到了一个新朋友而且就在眼前还是个石油大户就是委内瑞拉这个委内瑞拉之后也是被制裁整得够呛我们一会再说不过他从90年代开始就跟古巴走得非常近委内瑞拉总统查维斯跟卡斯特罗他私人关系就非常好查维斯经常就说卡斯特罗那是我的导师他还曾经为了给卡斯特罗一个惊喜专门飞过去参加卡斯特罗的生日party总之委内瑞拉不光是帮助古巴度过了最艰难的时期甚至还可以说是推动了古巴经济的再次启动其实吧美国跟古巴的关系并不是一直都那么紧张09年开始奥巴马的时候曾经开启了一段古巴跟美国的解冻期两国甚至还在2015年建交了谁知道后来特朗普一上台哎奥巴马说的都不算数了古巴我们该制裁还要制裁把它再次列入了国家支持恐怖主义的名单还额外又加了200多条制裁今年克朗普又签署了备忘录将会对古巴进一步实施更加严格的制裁美国再次回到了对古巴极限制裁禁运的模式我估计很多朋友可能受到媒体宣传的影响就感觉古巴这个国家很穷很落后它确实因为被美国限制物资有不少人道主义的问题也很难买到iPhone也很难吃到麦当劳但你要看它GDP的发展我们刚才也看到了那个曲线是非常惊人的2020年人均GDP一度逼近1万美元半超了墨西哥是越南的两倍多总体来说这个经济发展的速度还是挺可以的好像没受到制裁那么大的打击你说为什么其实也很好理解因为除了美国其他的国家几乎都没有对古巴基 [5:00] 制裁不光没有制裁大部分国家其实是非常反对美国对古巴的过分制裁的你就看2024年联合国当时有一项决议必须终止美国对古巴的经济商业和金融封锁要在这个事儿投票结果呢是187票赞成两票反对美国和以色列还有一票弃权什么玩意多吧当然这个决议它就是出自联合国大会没有什么强制性就是个建议但你能看出来大多数国家的态度还是非常明确的你现在不就是一个纯人道主义压迫了人古巴也没干什么伤天害理的事反正这有点欺负人了反正大概是这么个意思现在呢古巴跟雷内瑞拉欧盟中国等等都是非常密切的贸易伙伴但还是有非常严重的贸易逆差贸易通道也不是非常的通畅最近两年还陷入了经济危机这些我们之后有机会单聊古巴再详细展开到底什么叫做经济制裁它是一种胁迫形式试图通过破坏经济交流而迫使行为者改变其行为说白了就是我让你难受我让你瘸呀我让你痛苦我逼着你做出妥协做出让步这个经济制裁呢它一般不是目的而是一种手段为了威慑对方达到某种目标常见的目标有什么呢就是说政策改变政权更迭消除恐怖主义结束战争什么人权民主其他等等古巴这个事里头呢虽然表面上美国有很多目标但底层最核心的可以说是政权更迭如果从这个角度来看美国对他的制裁肯定是不成功的其实历史上制裁真正能达到目标的比例都不高还不到10%但成功的也有我能想到的一个比较典型的就是南非当时他从48年开始实施种族隔离制度少数的白人统治多数的黑人和有色人种后来80年代的时候全球各个国家几乎是统一对南非实施经济制裁切断他的贸易切断他的援助你要知道南非是非常依赖它的黄金出口矿产出口这打击就很有利再加上外部的舆论压力内部的反抗运动成功逼迫南非政府在90年释放了曼德拉逐渐取消了种族隔离的制度然后西方也慢慢放开了对它的制裁这就是个很成功的例子你看南非它跟古巴最主要的一个不同就是是其他国家拉起手来一起制裁这个制裁的力度就大大增强不过就算全球国家拉起手来一起制裁也有国家它能扛得住而就算美国马上一会就能看到嘿嘿你看古巴被制裁了这么多年经济其实还算OK但是我们刚才提到他那个好哥们委内瑞拉那受到制裁之后真的就成了全世界几乎是经济最差最糟糕的国家你想委内瑞拉那是全球已判明石油储量里边最大的国家按理说怎么着也应该是20世纪全球最有钱的国家之一结果搞得一团乱咱来说说委内瑞拉怎么回事2005年美国开始了对委内瑞拉的制裁但最开始制裁范围其实并不是很广大概就是说你们那边毒品有点泛滥了而且打击恐怖主义你们也不怎么配合怎么搞所以就针对一些个人包括政府官员加起来大概几十个采取了一些制裁后来呢因为委内瑞拉经济实在是太糟糕了通货膨胀极其严重民众开始受不了在2014年爆发了全国范围的抗议活动大大小小而当时马杜罗对这些抗议进行了非常强力的镇压哎美国这边就认为这个事儿委内瑞拉政府你们侵犯人权了立刻开始制裁施压奥巴马就签署了2014年委内瑞拉保护人权和公民社会法案开始对更多的政府官员和官方实体实施制裁但直到这儿都还是那种针对个人的精准打击刚才我们也说了制裁的手段一般有贸易制裁和资产冬结其实这都是已经很严重的制裁手段了而制裁呢它一般开始的时候都不会这么严重都是会先从一些个人或者某些实体某些公司开始这种对于扭转整个世界作用不一定那么大只是打击那些个体而且被打击的个体呢一般在国内都是那种非常有权势的它也很难被打击到所以它就变成一种象征性的也是表达一种强硬的态感觉就像是你可别让我逮着哈不然要你好看这个要你好看可不是真要让你好看不过NARS超方瓶给你的就是又润又贴的真好看现在秋冬了那个真相当于是对底妆的制裁了脸就越来越容易发干然后卡粉脱妆一系列问题就都出来了但超方瓶它就扛得住它够润流动性也够强不光是干皮的秋冬之爱混合皮干燥卡粉也值得一试堪称是秋冬底妆的六边型战士它超过半瓶都是精华非常的水润关键是什么它润呢还非常的轻薄轻轻一推就开特别的丝滑这个粉质非常非常的细你用手直接拍都没问题像眼下鼻翼这种特别细的地方也能非常服贴遮瑕力也够男生听不懂没关系都是一些无痕变美的小技巧它是这种又润又贴还非常有光泽感的质地秋冬也不会拔干或者显妆感就像是那种第二层肌肤一样的原生好皮肤的质感就连不会化妆的纯新手都能有自然好看的妆效一整天它也不会变暗变灰我今天这个底妆用的就是超方屏我这个呢是L1.5色号中性100不偏黄也不偏粉大部分白细的肤色都能用上脸呢刚刚好提亮一度要你好看好我们说回对委内瑞拉的制裁啊你看2014年针对委内瑞拉的制裁其实不光是美国加拿大欧盟英国等等也都制裁但都是那种比较克制就针对个人或者 [10:00] 针对一些武器的制裁但之后谁来了特朗普他第一任任期一上来就开始发力2017年美国开始对委内瑞拉整个国家层面实施制裁禁止他的债券在美国市场交易就是不让你进入美国的金融市场有些人可能感觉这听起来也还好对吧不就是不让你在美国融资了吗但我跟你说这个其实对委内瑞拉来说非常要命美国相当于是设计好的一个精准打击打击谁呢就是委内瑞拉的国家石油公司PDVSA我们都知道这种化石能源石油 天然气对于这种化石能源国家来说是非常重要的你像伊朗俄罗斯都是但是石油对于委内瑞拉尤其是对于委内瑞拉政府来说它更重要因为委内瑞拉的经济实在是太糟糕了政府的收入几乎是完全来自石油你像伊朗俄罗斯好歹人经济框架是比较成型的你甭管是地上的还是地下甭管它什么结构人家是有一套自己的运行规则但委内瑞拉这边基本除了石油其他经济那完全就是散架的散装的它有一个这么好的软肋美国自然是要瞄准了打首先就是金融制裁因为它的石油公司之前是非常依赖美国的金融市场来融资的这个被派出在外资金链一下被卡壳了跟外部的贸易活动几乎就没有办法进行后来2019年美国又进一步对委内瑞拉的石油公司实施额外的制裁就是租资付款冲结资产那作为这个被制裁国呢通常他反制的方式也不难想象就是我赶紧去找其他的买家找一些替代买家你想石油这么稀缺的资源美国制裁我 欧洲制裁我那总有人需要就算麻烦一点但大部分情况下应该是能找着替代买家的他不会完全被堵死你看维内瑞拉被制裁之后总统马杜罗就立刻把石油公司的欧洲办事处从里斯本迁到了莫斯科然后开始把大量的原油卖给俄罗斯通过俄罗斯再转卖给其他国家这里头很主要的就是印度但是呢毕竟这些替代的方案成本更高需求其实也有限所以被制裁之后委内瑞拉的原油收入暴跌政府收入占GDP的比例从原来30%左右跌到了不到10%同时融资渠道也给美国堵上了你就想要是你收入一下被砍了三分之一贷款也被限制了什么小额贷消费贷全都不让用了那肯定你一些非必要的开始全砍要是椅子腿断了那就拿石头垫着要是感冒了那就自己扛着要是灯泡坏了那就早点睡觉要是麻烦坏了那就去公共厕所委内瑞拉也差不多她就开始大量削减民生类的开销基础设施维护的开销导致她国内很多基础设施都严重老化也经常停电自来水 卫生 医疗系统都难以维持委内瑞拉的经济完全崩溃2019年的通货膨胀率超过了30%Vine最近美国跟委内瑞拉的关系更加紧张美国以毒品为名炸了好几艘委内瑞拉的船只国务院和司法部还悬赏5000万美元给提供任何线索导致逮捕或定罪马杜罗的人美国这么针对马杜罗官方的理由是俩一个是说它涉及毒品一个是说它扼杀民主不过那公理公道讲怕经济这么糟糕咱不能全来制裁甚至制裁在这里头真的就是很小的原因但这个我们肯定今天不展开讲的都非常的有意思甚至可以说很奇葩有机会我们都是要单独开一期讲的但今天呢我们核心还是围绕着制裁说进入到恶性通常之后对于他的普通人来说断水断电就是家常便饭那个纸币拿在手里都是真烫手恨不得立马就去拍一天队买粮食但即便情况已经这么糟糕了可以说制裁已经把委内瑞拉的经济推向了深远可是至少到目前为止这个制裁的目的依然没有达到马杜罗还是总统你看委内瑞拉和古巴这俩例子我们已经发现了一个非常重要的规律就是经济制裁你甭管是针对谁其实最终更多直接压迫的是被制裁国底层人民的生活这背后非常残酷的逻辑就是希望通过压迫底层人民压迫大众去推动被制裁国的内部变革其实这一点不管是制裁国还是被制裁国的精英阶层他们都心知肚明这就挺讽刺的是吧因为很多时候制裁的原因就是因为你被制裁国压制民主侵犯人权那要不这样吧我来进一步压迫你们的生活让你更水深火热来帮你增加一点反抗的觉醒是吧这个分析我们就点到为止我们来看下一个国家朝鲜其实对朝鲜的制裁主要就是围绕着核武器或者更严格一点说是大规模杀伤性武器1994年美国和朝鲜达成了核框架协议朝鲜同意冻结它的核计划并且接受国际原子能机构的监控美国呢则提供两座清水反应堆提供石油逐步放开它的经济但这个协议并没有持续多久双方在2002年关系就崩了双方都指责对方说你没有履行协议的义务这个我们具体就不白扯了总之协议破裂朝鲜在2003年退出不扩散核武器条约三年之后中国日本朝鲜韩国俄罗斯美国很难达成实质性协议2006年朝鲜首次进行了核实验震惊全世界联合国安理会立刻通过了1718号决议对朝鲜实施经济军事贸易制裁从那之后我们简单来说就是朝鲜不停的进行核实验各国联合国不断对朝鲜加他制裁 [15:00] 一实验一发射导弹联合国就通过新的制裁方案什么个人资产金融制裁贸易制裁等等全用上至少通过了八次决议扩大对朝鲜的制裁你要知道联合国它其实是很少对一个国家整体或者是对这个国家的政府去进行制裁的大部分时候是针对一些个人或者一些实体为什么呢一方面你要整体制裁这个力度确实是太强太大了另一方面呢也是联合国安理会它大部分时候很难达成一个统一的意见你想啊要是联合国安理会通过一个制裁决议的话必须15个成员国夺处通过更关键的是这5个常任理事国没有否决这就很少见你比如说2022年的时候美国其实尝试推动联合国扩大对朝鲜的制裁但是就被中国和俄罗斯给否了总之呢联合国对朝鲜这么多的制裁从限制范围来说可以说是全球最严厉的制裁之一而朝鲜的这边依然是我行我素你制裁你的我是要我的你看从2012年金正恩时期开始朝鲜发射导弹的数量明显增加这不奇怪吗我们刚才也说了制裁需要很多国家联合起来它这个效果才更强而对朝鲜联合国这边已经联合制裁了但朝鲜没有被威慑到反而发射更多的导弹你说它为什么这么刚呢一方面确实它对核武器非常的渴望还有很关键的一点制裁为什么对它没有那么有效因为朝鲜非常的封闭二战之后朝鲜一直可以说是全球最封闭的经济体制冷战时期相对还好一点苏联解体之后朝鲜就更封闭了你想啊制裁的本质就是孤立一个国家但朝鲜自己就先把自己给孤立起来了再施加制裁效果肯定就没那么理想2017年朝鲜的出口占GDP的比例已经被压到只有1%了你要知道这个数字低于10%的国家都非常少见很多欧洲国家都超过了40%像什么新加坡阿联酋都超过100%而朝鲜只有1%其实朝鲜也有很多规避制裁的方式了比如说造私就是构建自己的黑客队伍洗钱网络我就说朝鲜的黑客还是非常厉害的据不完全统计近8年间发起了数十起大型的网络攻击获利超过30亿美元但不管怎么说朝鲜跟外界的贸易往来还是非常少的说到这儿我来考试大家你知道朝鲜在现在全球疯狂制裁的重压之下它最近几年最主要的出口产品占了它2023年出口40%你知道是什么吗来给你几个选项A 矿石B 玩具C 汽车D 以上都不对答案就是D 以上都不对其实剩下几个也是朝鲜比较主要的出口产品了尤其是原矿石但它出口最多的产品我觉得它也挺逗的是假发就包括人的假头发胡须还有假睫毛2023年朝鲜向中国出口了1680吨的假发这是什么概念我粗略估算了一下这大概相当于1.5亿个成年的长发女性的发量就是我这种朝鲜的总人口才2600多万我们就假设这里边一半是女性她每年出口的假发量够把全国的女性替光拾回的了这怎么可能对吧她一年哪来那么多假发当然有人猜也说它其实出口的不是真人的头发确实可能有这种情况发生但主要是因为它会先去进口别的国家的原发就跟石油是能进口原油然后精炼头发我得进口原发对于朝鲜来说它主要是从印度买然后过来加工我把它整理整理打包好或者粘成各种发饰然后出口到全球一般会先通过中国然后出口到全球所以你看朝鲜在23年进口的第一大产品也是头发好我们要说的下一个被制裁过其实它之前的制裁是有过成功的谈判结果而且还不止一次就是伊朗伊朗经济我们单开说过今天我们主要是针对制裁来聊聊1979年伊斯兰领袖霍梅尼刚刚革命成功巴列维王朝被推翻建立了伊朗伊斯兰共和国巴列维国王跑到了海外紧接着就发生了著名的人质危机伊朗伊斯兰学生通进了美国驻德克兰大使馆把几十个美国使馆的外交官扣作人质要求美方配合交出巴黎维当时伊朗跟美国关系非常紧张美国就对伊朗实施了非常严厉的经济制裁冻结了伊朗在美国81亿美元的资产这对当时的伊朗来说是非常要命的同时还禁止了很多伊朗的经济贸易往来你要知道在那时候经济制裁这个手牌不像现在这么烂打街美国除了对古巴以外就没怎么用过伊朗着实他也没怎么见过这招也不知道会带来什么样的后果所以也是非常谨慎非常小心在叠加上各种的谈判各种威胁一年多以后伊朗就释放了美国的识管人员你看这里头有一部分功劳确实是可以算在制裁里头的可以算是一次短暂但是成功的制裁案例在接下来的几十年里随着两翼战争支持地区武装组织导弹项目等等逐渐浮出水面美国就开始不断加大对伊朗的制裁不过这个时期其实一直还比较克制主要针对个人针对武装组织或者针对石油公司等等而真正对伊朗大规模制裁的还是在2000年之后当时就有迹象表明伊朗正在秘密进行核实验一旦涉及到核武器全球制裁力度都会驾大就跟朝鲜一样不光是美国但是欧盟联合国安理会也都开始制裁伊朗而这回我跟你说美国它来了一招更狠的可以说是制裁的第二式这个很关键也成了他之后全面经济制裁的一个标配就是二级制裁 [20:00] 什么叫二级制裁它不光是说我上升了一个等级那么简单它是说不光我不和你做生意了同时我还会威胁其他人就是你们谁要是让我发现敢和他做生意我也要来弄你这就好像有一帮小朋友之前的制裁是说大美威胁小一说我不跟你玩了往后我用过的东西我玩过的玩具我坐过的位置你都不能碰以后见着我你就绕道走你看这个威胁其实听起来已经很强硬了但是呢美国它经济实力再强也就占了全世界GDP的四分之一一光威胁说我不和你玩了那小一还可以跟剩下那四分之三的小朋友玩对吧他还可以跟小欧小鹅小日们玩和那些国家做生意所以之前这个制裁的效果不是很明显而这回这个二级制裁呢就相当于大美那些说了不光我不跟小一玩了你们其他人小欧小鹅小日你们也不能跟小一玩了啊谁要敢跟他玩我干你你想这个大美本来就是孩子王对吧记录量也最大其他小朋友一般情况下他也犯不着跟大美对着干反正我可能跟小一也不太熟那我也别和小姨玩了你看二级制裁就是通过威胁其他国家跟我一起孤立就会大大提高制裁的成功率对美国来说它相当于一个杠杆这个打击力度就要大得多咱们来进一步分析其实能实施二级制裁这里头有一个先决条件就是你这个大美美国你首先自己得非常强大你看历史上这些制裁的数量你会发现2000年之后开始指数上升你说为什么是因为2000年之后世界比之前乱得多吗未必很主要的一个原因就是这个世界从原来的两级变成了后来的单级美国一家独大就会让它更容易去实施二级制裁有效性就会发大提升导致美国会增加使用制裁的频率比如说我们刚刚说的委内瑞拉为什么被制裁限制的那么惨其实主要也是二级制裁不过不是贸易而是金融的二级制裁你们其他国家谁要是跟美内瑞拉进行贸易往来你们不能碰美国的银行这个打击面是非常大的这就会导致几乎没有人敢跟美内瑞拉有资金往来至少明面上有资金往来总之2010年美国对伊朗实施了更严厉的制裁再加上联合国的制裁让伊朗遭受了沉重的打击也迫使它又回到了谈判桌上从2013年开始跟各个大国谈判终于在2015年签订了著名的伊朗核协议伊朗同意限制部分的核活动来换取制裁的环节这个协议可以说是经济制裁谈判史上的一个高光时刻制裁终于是和平地推动了一个重大协议的达成伊朗果然得到了一些经济上的环节部分资产被解冻石油出口也开始恢复但是好景不长接下来谁来了他就说了伊朗之前的协议是一个非常糟糕的地友我们反悔了重新开始对伊朗制裁而且还加重了导致伊朗的石油出口断崖式撒跌今年伊朗跟联合国的谈判也濒临崩溃联合国刚刚在今年9月份恢复了对伊朗的制裁而伊朗躲避制裁的方式我们之前也详细聊过其实正常时间它已经可以说是形成了自己的一套反制的体系通过海上的幽灵舰队通过走私网络一定程度上缓解了制裁的列队使得它控制经济的两只大手革命卫队和基金会力量得到了打幅的加强但整体的经济在美国制裁的重压之下是被严重压制尤其是在疫情之后陷入了非常严重的粮食危机能源危机还有恶性通货膨胀离亚尔的汇率持续暴跌你看这是不是又印证了我们刚才说的那个理论制裁更多压制了伊朗的底层大众就算你认为这是我们达成目标必须要付出的代价底层大众就是得被压制到一定程度才能站起来做出一些改变但是呢这里边其实还有一个更残酷的现实就是很多时候也可以说是大部分时候制裁不光是达不到让被制裁国内部产生对立的效果反倒是在他的宣传下会让底层的大众更鄙视制裁国而被制裁国的政府通常会在这种特殊环境下进一步增强他的集权你看这其实起到的是一个反效果让做出改变变得更加困难让制裁的主要后果就变成了单纯的去惩罚和压制被制裁国的底层大众好接下来我们要说的最后一个被制裁的国家可以说是刚才我们说到的这些方式的一个大汇总 大总结美国 欧盟基本上把这么多年制裁的看家本领都用在身上想必大家也都猜出来了就是俄罗斯其实在俄乌战争之前2014年俄罗斯占领克里米亚开始包括美国 欧盟 加拿大 澳大利亚 日本在内很多国家地区都对俄罗斯实施了制裁这个其实在当时看来已经非常严厉了从被制裁的项目数量来看那时候最多的是伊朗有3616项而俄罗斯排在第二有2695项这听着不少了吧这相对于之后的制裁就是毛毛雨俄乌战争之后俄罗斯被制裁的数量翻了十倍超过了25000项全球各国对俄罗斯实施了有史以来规模最大项目最多的制裁对俄罗斯的制裁我大概分这么几大类首先第一条回答都会抢答了就是针对个人和实体之前大部分国家这项就是象征型的但对俄罗斯来说还真是有点用的因为俄罗斯它真的是有很多很有钱的寡头富豪把钱放在海外的银行或者说把钱藏在海外的银行这里边有银行资产有公寓有油艇据估算总共冻结了俄罗斯寡头30亿美元的资产这点钱虽然从宏观层面上来说对俄罗斯经济造成的打击肯定比例很小 [25:00] 确实非常精准地打击到了俄罗斯的高层俄罗斯的精英还限制他们出国这富豪可能都气得牙痒痒而对俄罗斯制裁的第二大招就是Swift这个词估计大家都有所耳闻Swift全称叫做环球银行金融电信协会简单来说它是全球银行之间转账通信一个标准化的语言比如说大家进行国际转账的时候都会有一个Swift Code这个Swift系统连接了全球超过11000个实体这个今天我们就不细说了总之就是绝大多数银行之间的跨境转账都得用这套Swift的标准一般情况下你要是不用这个Swift对方银行是不认的作为制裁的一部分有45家俄罗斯的银行和4家白俄罗斯的银行被禁止使用Swift进行国际支付这就相当于阻隔了俄罗斯大部分银行跟海外的资金通道注意啊它不是完全阻隔毕竟Swift只是一个标准化的语言就好像我为了切断你跟外界的联系我不是说把你给关起来或者把你手机没收了但是很多主流的聊天APP你不能用了微信你不能用了这样一来你想要跟别人联系成本一下就高很多要么你写信对吧或者打电话或者你自己重新开发个APP然后你还得要求对方配合你你写信打电话用你的APP就很麻烦对吧而这种麻烦从宏观层面上来讲就是巨大的经济损失经济成本那面临这种经济制裁俄罗斯怎么反制呢他其实早在2014年就开发了一套自己的Swift替代系统叫做SPFS放在刚才咱们说的那个例子里就是相当于他自己开发了一个聊天的APP其实开发这么套系统并不难那个Swift本身我跟你说也不好用它慢 效率也不高那关键就是所有人都用它它有它的网络效应就算俄罗斯这个SPFS系统它开发的再好最难的地方是让对方的银行也信任这个系统也用这个系统这都需要时间所以现在俄罗斯的跨境支付里头大概是有四分之一走的是这个SPFS系统其他的方式呢比如说你可以通过一个友好的第三国的银行通过加密货币它也开发自己的稳定币但总之排除Swift对俄罗斯资金链的打击还是挺大的对俄罗斯第三大制裁方向就是冻结官方资产官方资产其实主要就是俄罗斯央行的资产就是它的外汇储备其实我们刚才讲古巴伊朗的时候也带到就是像美国欧洲它会把你们国家相关的只要我能够的着我的银行金融机构里的资产全都给冻结这个俄罗斯被冻结大概有3000亿美元占到了它外汇储备的大概一半而你知道它被冻结的钱主要是在哪个国家吗我估计肯定想不到就是比利时为什么是比利时呢因为你想俄罗斯它央行的钱它的外汇储备不可能都是陷阱它会买大量的金融资产比如说欧美的债券而这些债券尤其是欧洲的债券它都需要经过一家叫做Euroclear的公司去做清算或者说托管所以说俄罗斯央行买的欧洲债券都必须经过比利时的公司Euroclear得 这回全都被动了那央行的外汇储备被动了它就很难去自由的调节汇率这也是为什么你看战争刚开始的时候卢布跌得非常厉害不过呢俄罗斯它有一点很厉害就是它有印钞机啊就是它的能源你想俄罗斯一年的能源出口大概能赚2000到3000亿美元所以它央行被冻了3000亿短期影响很大但说实在的长期它想缓过来其实并不难好 那下一个制裁方向也是我们刚才提到的贸易制裁对俄罗斯来说就是针对它的印钞机石油天然气不过你要限制俄罗斯的石油天然气这个对制裁国家它也有它的难处就是欧盟实在是太依赖俄罗斯的能源了你要知道它之前45%的天然气将近一半都是来自俄罗斯这就属于商敌一钱可能自损三千说实在的欧盟也就是要争口气对吧我得表态所以你看二二年的时候绝大多数的欧洲国家也自己陷入了能源危机而且因为俄罗斯的天然气石油出口量实在是太大了欧美也不敢直接禁止它引发全球性的能源危机所以它最后决定怎么制裁就是俄罗斯你还是可以出口石油但是所有海运的石油必须得有个价格的上限这个数字在二二年底定在了60美元一桶大概是当时市场价的八五折你看他就想通过这种方式一方面可以限制俄罗斯的收入同时又不至于对全球的能源价格产生太大的影响而这里头你知道最大的受益国是谁吗我们刚才其实提到了好几次就是印度西方刚开始要制裁俄罗斯原油的时候印度就跳出来了说什么制裁你们制裁我不制裁什么价格上限我不认于是印度就开始大量的进口俄罗斯的能源大概是战前它从俄罗斯进口数量的20倍其实这两年你看印度经济发展得非常快这其实跟俄罗斯廉价的能源输入是有很大关系的当然了印度不参加制裁肯定也是有成本成本是什么呢就是奥西制裁你看美国今年先是给印度加了25%的基本关税前两天赫朗普又说了因为你买了那么多俄罗斯的石油还不遵守价格上限所以我额外再给你加25%的关税总的来说呢西方对俄罗斯进行贸易制裁原油制裁俄罗斯规避的方式之一就是卖给印度卖给中国成了它抵抗制裁的重要经济来源同时俄罗斯也会进行很多的走私你看这个是格鲁吉亚和俄罗斯的边境这排着大长队的货车全都是等着跟俄罗斯进行贸易的车这里头其实藏了很多像是什么奔驰宝马这种被制裁的好车你要是单看官方数据的话你就会发现这两年格鲁吉亚的贸易逆差怎么这么吓人就是它的进口量要远远的 [30:00] 出口为什么呀其实人家不光是进口增加了出口也增加了只不过他都是偷偷运到俄罗斯的没有记在官方的账上所以官方显示出来的贸易逆差就明显增加其实这就相当于俄罗斯通过格鲁吉亚转口贸易来躲避制裁除了刚才咱们说的俄罗斯受到那些官方制裁他其实还受到了一个冲击你也可以把它叫做制裁我觉得还挺有意思就是来自海外企业的自我制裁就是很多西方的跨国品牌虽说我还是能带俄罗斯合法经营但是呢他们担心一些舆论风险就说哎不行我得撤纷纷自己把自己给制裁了把业务搬出俄罗斯你就想象一个礼拜之内大家生活中熟悉的那些大品牌全没了全关门了这其实影响还是挺大的不过呢你仔细想一想这其实并不代表说这些行业立刻就出现了真空因为原来的那些实体店那些员工那些产业链都还在公司撤走了但是俄罗斯可以怎么样呀它可以换汤不换药我给原版人马立刻成立一个新的俄罗斯山寨版继续运营所以那时候俄罗斯就出现了挺多看起来有点搞笑的山寨品牌原来的Starbucks变成了Stars CoffeeZara变成了MarkCoca Cola变成了Dobre Cola等等吧你看咱们刚才说了这么多例子其实有一个关于制裁的底层规律就是这个制裁它往往是短期的威慑力更强经济制裁很多时候它打的就是一个措手不及等被制裁给我缓过来了调整过来了新的系统形成了它的编辑效果就会骤减你看为什么制裁对象古巴朝鲜没那么大作用他们制裁那么多年了早就缓过来了什么经济结构资源渠道替代方案全都已经搞平板了所以也没有那么怕你制裁而美国跟伊朗两次谈判的成功其实都是足够的突然伊朗来了个措手不及而俄罗斯呢虽然感觉上西方对它的制裁是突发的但其实你看俄罗斯从14年就开始秘密的准备去应对西方的制裁制裁它是在刚刚启动的时候被制裁国还没有形成一个完整的替代系统打击度是更高的这个时候是有最大的激励去完成让步和谈判的而一旦最开始没达成协议这个时间一拖下去制裁就会越来越少的压制被制裁国的精英而只会持续压制底层民众又很难有效的达成协议形成一个僵局这个在学术上说就形成了一个制裁疲劳而一旦制裁疲劳形成不管是制裁国还是被制裁国其实都会形成一批既得利益者想要取消制裁就会变得更加困难如此一来就形成了一个制裁的怪圈最终就会演变成对底层大众无止境的慢性压制其实吧针对今天咱们讲到的每个被制裁的国家我都查了巨量的信息和资料但是呢为了保持这个结构主线清晰时常比较可控又痛速易懂确实很多细节和内容都被我忽略了这些国家里头你看咱们讲过的是俄罗斯和伊朗剩下的我一定会逐个击破的这话就撂着了今天先这样拜拜