特朗普加征50%关税逼供应链南迁 美加墨协定检讨机制面临停摆

'26.08.25【观点│财经起床号】李大中教授谈「打破美加墨协定 美加关系破裂！川普打造铁卫军 为期中选举铺路」 — 观点

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特朗普借关税施压加拿大并破坏USMCA免税框架，意图通过缩短协定检讨周期迫使北美汽车供应链全面回流美国本土。

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Key ideas

  • 美加贸易谈判破局，美国对200亿美元加拿大商品征收50%关税，并计划于明年起对加国汽车、钢铁等全面加征关税，直接冲击美墨加协定（USMCA）的免税框架。 (0:00)
  • 距离美国期中选举仅剩约两个月，川普动用MAGA超级政治行动委员会资金力挺达琳・葛莱姆，旨在国会打造绝对忠诚的防弹劾“铁卫军”。 (15:00)
  • 中国与印尼举行第二次2+2对话，双方同意在印尼建立联合弹药生产设施并转让火箭弹药技术，印尼总统普拉伯沃持续深化对华经贸与防务合作。 (21:00)
  • 美国财长贝森特公布针对伊朗的“经济版D-Day”放逐行动，但因缺乏明确期限与实施细节，国际油价反应冷淡不涨反跌。 (28:00)

Detailed notes

## Background 本期内容由YouTube频道「观点」于2026年8月25日发布，节选自广播节目《财经起床号》。节目由陈凤馨主持，邀请淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中担任来宾，主要围绕美加贸易谈判破裂与USMCA危机、川普为南卡参议员初选背书、中国与印尼「2+2」对话以及美国财长贝森特对伊朗祭出经济版D-Day制裁等一周国际政经焦点展开深度剖析。

## TL;DR 节目首先深入探讨美加贸易战急转直下，川普绕过《美墨加协定》（USMCA）对加拿大征收高额关税，试图通过打破自由贸易框架逼迫供应链移往美国，使加拿大总理卡尼陷入严峻博弈。随后聚焦美国期中选举，分析川普以绝对忠诚为唯一考量、动用巨额资金力挺缺乏专业经验的达琳・葛莱姆，意在打造抵御弹劾的国会铁卫军。此外，节目还检视了中印举行「2+2」对话及军工技术合作，展现印尼总统普拉伯沃在美中之间精妙的务实平衡外交。最后讨论了美国财长贝森特针对伊朗宣布的「经济放逐行动」，分析其在缺乏明确技术细节下引发国际油价反跌与市场质疑的现实考量。

## Atmosphere & style 整场节目维持了专业财经与国际战略分析节目一贯的沉稳、紧凑与理性基调。主持人陈凤馨提问犀利且脉络清晰，与李大中教授的对谈节奏流利，层层拆解复杂的国际博弈与地缘政治动向。讨论中不乏对川普强势霸凌作风与政治算计的生动刻画，听感上既有严谨的学术深度，又充满对当下全球局势变幻莫测的敏锐观察与现实关怀。

## Bulletin - [00:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=0s) 美加贸易谈判破局，美国对200亿美元加拿大商品征收50%关税，并计划于明年起对加国汽车、钢铁等全面加征关税，直接冲击美墨加协定（USMCA）的免税框架。 - [15:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=900s) 距离美国期中选举仅剩约两个月，川普动用MAGA超级政治行动委员会资金力挺达琳・葛莱姆，旨在国会打造绝对忠诚的防弹劾“铁卫军”。 - [21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 中国与印尼举行第二次2+2对话，双方同意在印尼建立联合弹药生产设施并转让火箭弹药技术，印尼总统普拉伯沃持续深化对华经贸与防务合作。 - [28:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1680s) 美国财长贝森特公布针对伊朗的“经济版D-Day”放逐行动，但因缺乏明确期限与实施细节，国际油价反应冷淡不涨反跌。

## Key takeaways - [00:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=0s) 美加同盟关系急剧恶化，加拿大总理卡尼甚至在言论中将美加现状形容为交战国状态。 - [00:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=0s) 川普挑选价值约200亿美元的加拿大商品课征50%关税，并宣布明年1月1日起对加国汽车、零部件及钢铁全面加征50%高额关税。 - [00:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=0s) 卡尼此前曾暂缓数位服务税并避免在G7峰会公开与美对抗，但退让策略未能换取川普的关税豁免。 - [05:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=300s) 美方此轮加税涉及部分原本在USMCA框架下免税的品类，实质打破了自由贸易协定原有的保护机制。 - [05:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=300s) USMCA面临“6年一次总检讨”的制度关口，川普企图通过拒绝长期续约与高关税威胁，迫使车厂及汽车供应链全数迁往美国本土。 - [05:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=300s) 川普在协定检讨进程中采取“接纳墨西哥、施压加拿大”的双重谈判杠杆策略，持续加大对加方的高压姿态。 - [15:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=900s) 达琳・葛莱姆接替已故胞兄林赛・葛莱姆竞逐参议员初选，尽管辩论中暴露出对国际与南海事务的生疏，依然获得川普全力背书。 - [15:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=900s) 川普挑选候选人的核心标准并非政策专业度，而是在可能面临两院失守的政治格局下，组建能确保自身免遭弹劾的绝对忠诚“铁卫军”。 - [21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 中印外长与防长举行第二次“2+2对话”，双方达成在印尼建设联合弹药生产设施及军事技术移转协议，预计明年逐步落实。 - [21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 印尼总统普拉伯沃奉行务实的不结盟平衡战略，在对华经贸深度整合的同时，保持与美军方开展大规模联合演训。 - [21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 在台海主权议题上，印尼明确表达了支持中国实现统一大业的既定官方立场。 - [28:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1680s) 美财长贝森特提出的伊朗“经济放逐行动”宣称切断涉伊国家的美元体系通道，但由于细节含糊，市场视其政治恫吓成分多于实际边际打击。 - [28:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1680s) 阿拉伯联合酋长国已切断与伊朗的贸易与金融通道，但中国和土耳其等其他核心贸易伙伴的跟进程度仍待观察。

## Detailed walkthrough ### [00:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=0s) 美加贸易谈判急转直下与美墨加协定争议

节目开场由主持人陈凤馨与淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中共同探讨一周国际焦点。美加关系近期因贸易问题急转直下，原本上百年密不可分的传统盟友，如今在加拿大总理卡尼（Mark Carney）口中竟变成了交战国。川普在之前挑选了总值约200亿美元的项目课征50%的关税，并宣布从8月22日开始实施；随后更进一步加码，宣布从明年1月1日起，针对加拿大出口到美国的汽车、卡车、汽车零部件以及钢铁全面课征50%的高关税。加拿大随即展开坚决反制。回顾川普2.0上任以来，一直将矛头指向加拿大，从去年二、三月起便以芬太尼及非法移民等名义对加国商品开征25%关税、能源10%关税，并对部分未达标的钢铝与汽车产品增课25%关税。当时小杜鲁道（Justin Trudeau）领导的加拿大政府也进行了至少两波等比例的对等反制。

在外交与言语上，川普对加拿大时常带有霸凌色彩，甚至私下或公开称加拿大总理为「省长」。去年三四月接任自由党党魁并成为新任总理的卡尼，正是因为具备英国与加拿大中央银行行长的丰富经验，才被加拿大选民寄予厚望，认为他足以应对川普咄咄逼人的外在威胁。卡尼在应对川普时并未直接硬碰硬，除了必要的对等反制外，在政治上也刻意保留协调空间，鲜少直接严厉批判川普，发言保持隐晦。例如在去年六月加拿大主办的G7峰会上，卡尼极力避免塑造出集体对抗美国的场面，峰会文件也采共识决处理。此外，卡尼在最后一刻暂停了针对Google、雅虎（Yahoo）、Meta等大型数位公司的数位服务税，并撤销部分反制关税，原本期望能为今年的谈判换取善意与空间。

- 关键词：美加关系、USMCA、川普关税、卡尼、小杜鲁道、数位服务税。

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[05:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=300s) 谈判破局与美墨加协定（USMCA）的根本威胁

上周二、三一度传出美加贸易谈判进展正面、双方高层甚至直接通过电话的好消息，外界曾认为快要谈定。然而到了周末局势急转直下，美国直接宣布对约200亿美元的加拿大商品课征50%关税，涵盖酒类、家具、乳制品、水泥、服饰、钓具及冰球球杆等，约占加拿大对美出口总额的5%。虽然从财经角度来看占比不算特别高，但最令人忧虑的是，部分被课征高关税的项目原本属于《美墨加协定》（USMCA）框架下的免税项目，此举等同于直接打破了自由贸易协定的框架。回顾川普第一任期时将过去的北美自由贸易协定（NAFTA）重新调整为USMCA，但在川普2.0执政后，经常绕过USMCA原本豁免的商品规范，让加拿大感到软土深掘。川普甚至宣布明年1月1日起对汽车、卡车、零组件及钢铁再调高50%关税，由于时间点落在美国期中选举之后，让北美经济情势与USMCA的未来充满巨大变数。

卡尼与加拿大政府最在意的核心议题之一，正是USMCA的存续与定期检讨机制。USMCA于2020年7月1日正式生效，条文明定每6年必须进行一次三国总检讨。若三国一致同意延长，协定即可再延长16年至2042年；但若有任何一方不同意，协定虽然不会立刻失效，却会陷入「每年都需要重新检讨」的窘境，由长期协约变成短期协约。这将使企业的长期投资、车厂及供应链面临极大的不确定性。卡尼深知，川普的真正意图不仅是打乱北美供应链，更是企图把这些车厂与供应链全部连根拔起、转移到美国境内生产以躲避高关税，这正是加拿大绝对无法承受的。川普则借此作为谈判杠杆，在检讨美加墨协定进程中展现出「接受墨西哥、拒绝加拿大」的双重态度，刻意对卡尼政府施加高压。

- 关键词：USMCA、美墨加协定、6年期总检讨、供应链移转、卡尼、川普杠杆。

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[15:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=900s) 美国期中选举与川普力挺达琳・葛莱姆的政治盘算

随着年底美国期中选举逼近（仅剩大约两个月），川普前往南卡罗来纳州，全力为参议员林赛・葛莱姆（Lindsey Graham）刚过世的妹妹达琳・葛莱姆（Darline Graham）助选背书。达琳在参与共和党参议员初选辩论时，被问及对中国大陆及南海议题的看法，直言坦承自己对这些议题并不熟悉、不是这方面的专业，引发了外界争议。然而川普对此毫不在意，强调候选人是否专业并不重要，重点是「要挺那些会让我不被弹劾的议员」。今年11月初将迎来美国期中选举，共和党内初选竞争激烈，川普虽然全方位投入辅选且背书胜率极高（接近九成），但这次南卡的案例相当特殊。

林赛・葛莱姆是川普在国会非常重要的政治盟友，在川普1.0与2.0执政期间配合度极高。林赛于今年7月不幸过世（享年71岁），南卡州长随之任命其妹妹达琳暂时接任参议员职务，但必须经由选举正式确认。在8月8日的党内初选中，达琳・葛莱姆以32.7%的得票率排名第一，现任联邦众议员诺曼（Norman）则以24.6%紧随其后，双方进入第二轮决选（初选结果于8月25日揭晓）。川普动用了MAGA超级政治行动委员会高达4亿美元基金中的资金全力辅选达琳，核心标准只有一个——对川普百分之上一千的绝对忠诚。尽管对手诺曼在国会投票记录也大致跟随MAGA路线，但因诺曼在上次美国总统大选共和党内初选中曾力挺川普的政敌海莉（Nikki Haley），因而遭到川普彻底遗弃。川普此举的目标非常明确，即在可能面临两院不过半的国会格局中，打造一支绝对忠诚、坚如磐石的「铁卫军」以为期中选举铺路。

- 关键词：期中选举、达琳・葛莱姆、林赛・葛莱姆、MAGA政治行动委员会、海莉、忠诚铁卫军。

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[21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 中国与印尼2+2对话与普拉伯沃的平衡外交

随后节目转向亚洲，关注中国大陆与印尼的外交与军事互动。中国外交部长王毅与国防部长董军访问印尼，与印尼外长及国防部长举行了第二次「2+2对话」，并举办了第一次中印全面战略对话，双方高层也晋见了印尼总统普拉伯沃（Prabowo Subianto）。双方会谈议题广泛，涵盖外交、供应链、先进科技、基础建设、粮食安全、能源，以及军事交流合作与联合演训。特别引人注目的是，双方同意在印尼建立联合弹药生产设施，涉及将中国军事技术移转至火箭弹药及部分飞弹相关领域，预计从明年开始逐步落实，显示中印关系维持稳定且正向的发展。

印尼总统普拉伯沃在外交上展现高度务实的平衡策略。自2024年2月竞选成功、就任前抢先访问北京以来，普拉伯沃在2024年11月8日至10日对中国进行了首次正式国事访问，上任至今已多次访华，今年底还预计将出席在中国举行的APEC峰会，与北京互动极为密切。在经贸科技方面，中印双边贸易额去年已达1,600多亿美元，中国也是印尼重要的外人直接投资（FDI）来源（今年贡献近40亿美元）。然而，印尼作为不结盟国家，在传统安全领域与美国同样保持紧密连结。普拉伯沃在访问北京的两天后便立刻前往华府会晤拜登，今年2月也前往白宫拜会新总统川普。尽管印尼与中国曾举行「和平雄鹰」等层级较低、不涉及高强度敏感对抗的联合军演（如8月12日中国海军054A护卫舰红河号与印尼海军在台湾东部水域的通行演练），但印尼与美国举行的「超级神盾」等演习规模更大、海陆空实弹演练更多，参演及观察员规模达数千人。印尼在经济上极度靠拢中国，在安全上平衡美中，但在台海主权表态上，印尼明确表达了全力支持中国统一大业的立场，展现出最符合其自身国家利益的务实大国外交。

- 关键词：王毅、董军、普拉伯沃、印尼2+2对话、弹药联合生产、不结盟平衡外交、台海主权表态。

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[28:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1680s) 贝森特的伊朗经济放逐行动与油价反应

节目最后讨论了美国财政部长贝森特（Scott Bessent）针对伊朗提出的D-Day经济放逐行动（Economic D-Day）。该制裁方案内容包山包海，宣称任何与伊朗往来的国家都将成为美国制裁对象，并直接被驱逐出美元体系之外。然而，由于该方案既没有明确期限，也缺乏具体的技术细节，导致记者会后国际油市反应冷淡，油价非但没有上涨反而下跌。这主要是因为在8月19日之前，外界对美伊谈判仍抱有期待，但川普在19日发表重话，痛批伊朗不珍惜协商机会，因而要对其实施「经济版诺曼第登陆」，祭出史无前例的最高强度惩罚性金融手段。

尽管8月24日公布了所谓的经济版D-Day即「经济放逐行动」，涵盖资产、黄金、科技、航空、航运、金融制裁及资产冻结，并警告其他国家若不配合美国将面临严重后果，但外界普遍质疑其实际新意。因为美国自1979年以来对伊朗的制裁已经无所不用其极，要在既有基础上再加码，许多细节仍不明朗，外界认为其中70%具备真实打击力，但仍有30%成分属于政治恫吓。在伊朗的主要贸易伙伴中，阿拉伯联合大公国已按照贝森特的说法切断了与伊朗的商业、金融与贸易往来；至于中国大陆、土耳其等其他主要国家的后续反应，仍有待持续观察。

- 关键词：贝森特、伊朗制裁、经济版D-Day、放逐经济行动、油价反应、阿联酋断绝贸易。

## Notable quotes > [00:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=0s) 省长 — 川普

> [05:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=300s) 每年都需要重新检讨

> [05:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=300s) 接受墨西哥、拒绝加拿大

> [15:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=900s) 要挺那些会让我不被弹劾的议员 — 川普

> [15:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=900s) 铁卫军

> [21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 2+2对话

> [21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 和平雄鹰

> [21:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1260s) 超级神盾

> [28:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1680s) 经济版诺曼第登陆 — 川普

> [28:00](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4&t=1680s) 经济放逐行动 — 贝森特

## Mentioned 陈凤馨, 李大中, 川普, 卡尼, 小杜鲁道, Google, Yahoo, Meta, 美墨加协定, 北美自由贸易协定, 林赛・葛莱姆, 达琳・葛莱姆, 诺曼, 海莉, MAGA超级政治行动委员会, 王毅, 董军, 普拉伯沃, 拜登, 红河号, 贝森特

## Video description 主持人：陈凤馨 来宾：淡江大学国际事务与战略研究所教授 李大中〈中华战略前瞻协会理事长〉 主题：一周国际焦点｜打破美加墨协定 美加关系破裂！川普打造铁卫军 为期中选举铺路 📌美国与加拿大贸易谈判破局 分析美加目前看待《美墨加协定》(USMCA)重大差异 📌川普为达琳・葛莱姆（Darline Graham）助选背书 📌王毅与董军访问雅加达 中国与印尼2+2对话 📌贝森特制裁伊朗方案 经济放逐行动 经济版D-Day

节目时间：周一至周五 早上七点至九点 @News98 本集播出日期：2026.08.25

#News98 #陈凤馨 #全球政经观察

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[Source](https://www.youtube.com/watch?v=T2zUMSFcga4)

中文简报

特朗普加征50%关税逼供应链南迁 美加墨协定检讨机制面临停摆 特朗普借关税施压加拿大并破坏USMCA免税框架，意图通过缩短协定检讨周期迫使北美汽车供应链全面回流美国本土。 节目首先深入探讨美加贸易战急转直下，特朗普绕过《美墨加协定》（USMCA）对加拿大征收高额关税，试图通过打破自由贸易框架逼迫供应链移往美国，使加拿大总理卡尼陷入严峻博弈。随后聚焦美国中期选举，分析特朗普以绝对忠诚为唯一考量、动用巨额资金力挺缺乏专业经验的达琳·格雷厄姆，意在打造抵御弹劾的国会铁卫军。此外，节目还检视了中国与印尼举行“2+2”对话及军工技术合作，展现印尼总统普拉博沃在美中之间精妙的务实平衡外交。最后讨论了美国财长贝森特针对伊朗宣布的“经济放逐行动”，分析其在缺乏明确技术细节下引发国际油价反跌与市场质疑的现实考量。 美加贸易谈判破局，美国对200亿美元加拿大商品征收50%关税，并计划于明年起对加国汽车、钢铁等全面加征关税，直接冲击美墨加协定（USMCA）的免税框架。 (0:00) 距离美国中期选举仅剩约两个月，特朗普动用MAGA超级政治行动委员会资金力挺达琳·格雷厄姆，旨在国会打造绝对忠诚的防弹劾“铁卫军”。 (15:00) 中国与印尼举行第二次2+2对话，双方同意在印尼建立联合弹药生产设施并转让火箭弹药技术，印尼总统普拉博沃持续深化对华经贸与防务合作。 (21:00) 美国财长贝森特公布针对伊朗的“经济版D-Day”放逐行动，但因缺乏明确期限与实施细节，国际油价反应冷淡不涨反跌。 (28:00)

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淡江大学李大中教授与主持人陈凤馨深入探讨美加贸易破局危机、川普在期中选举打造国会忠诚铁卫军的布局，以及印尼在中美博弈下的平衡外交与美国对伊朗新一轮经济制裁的实质影响。 美加关税交锋与USMCA重构风险 (0:00) 美加两国近期因贸易摩擦导致关系急剧恶化。川普宣布自8月22日起对总值约200亿美元的加拿大商品加征50%关税，并预告明年1月1日起对加国出口至美国的汽车、卡车、零组件及钢铁同样开征50%高关税，引来加拿大对等反制。加拿大新任总理卡尼曾任英加两国央行行长，此前在数位服务税与反制关税上展现让步与协调空间，试图换取谈判空间，但局势仍急转直下。李大中指出，本次被加征关税的部分品项原本属于《美墨加协定》（USMCA）的免税范畴，形同直接践踏既有自贸协定。 卡尼政府最为担忧的是USMCA的长期存续。该协定设有6年总检讨机制，若美墨加三国一致同意，可将协定延长16年至2042年；但若任何一方反对，协定将降级为「每年检讨」，令跨国车厂与供应链面临极高风险。李大中分析，川普意在将此作为谈判杠杆，甚至采取「接受墨西哥、孤立加拿大」的双重策略，企图迫使北美制造业供应链连根拔起并迁往美国境内，这是加拿大无法承受的经济冲击。 川普期中选举辅选以绝对忠诚为导向 (15:00) 面对即将于11月初登场的美国期中选举，川普全力介入南卡罗来纳州参议员决选，力挺已故盟友林赛·葛莱姆的妹妹达琳·葛莱姆。尽管达琳在初选辩论中坦承对中国大陆与南海等外交议题缺乏专业理解，川普仍坚决为其背书，并直言候选人专业与否并不重要，核心在于能否在国会中力挺自己、防止未来遭到弹劾。 川普动用了MAGA超级政治行动委员会高达4亿美元的基金为达琳助选。其主要对手联邦众议员诺曼虽然投票立场大致贴合MAGA路线，但因在上次大选党内初选阶段曾支持川普的政敌海莉，遭到川普彻底放弃。李大中认为，川普此举反映出他在两院选情胶着之际，唯一追求的是打造一支毫无二心、绝对效忠的「铁卫军」，确保自身政治安全。 印尼普拉伯沃在中美间的务实平衡 (21:00) 印尼总统普拉伯沃在外交上持续展现高度务实的不结盟平衡战略。中国外长王毅与防长董军近期访问印尼，举行第二次「2+2对话」及首次全面战略对话，双方拍板自明年起推进联合弹药生产设施建设，涉及火箭与飞弹技术移转。在经贸领域，两国双边贸易额去年逾1,600亿美元，中国亦是印尼关键的外人直接投资来源；此外，印尼在台海主权议题上也明确重申支持中国统一大业。 然而，印尼并未在安全领域倒向单一阵营。普拉伯沃在外交拜会中兼顾华府与北京，印尼军方与美军持续举行规模数千人、涵盖海陆空实弹演习的「超级神盾」联合军演，其层级与对抗强度远高于与中国海军开展的过境通联性质演练。印尼藉由在经济上深化对华合作、在防务上维持与美紧密互动，实践最大化国家利益的避险路线。 贝森特对伊经济放逐行动与市场疑虑 (28:00) 美国财长贝森特公布针对伊朗的「经济版D-Day」放逐行动，警告任何与伊朗往来的实体都将面临二级制裁并被逐出美元体系，涵盖金融、黄金、航空、航运及资产冻结等多项领域。此前美伊谈判未果，川普遂公开扬言施加空前惩罚。 但国际油市在消息公布后不涨反跌，主因在于该制裁方案缺乏具体时间表与执行细则，市场多抱持观望态度。李大中指出，美国自1979年起对伊朗的制裁已极其密集，外界评估此方案约有70%具实质打击力，但另有30%属于政治恫吓。虽然阿联酋已配合切断与伊朗的商业金融往来，但中国、土耳其等主要贸易伙伴的后续应对仍有待观察。 本期节目梳理了川普对盟友加拿大施加关税高压与在党内追求绝对忠诚的政治强人作风；同时展示了印太区域内如印尼等第三国如何在经贸与传统安全之间精密权衡，避免在大国对抗中选边站队。

Source quotes

[0:00] 川普: 省长 [5:00] 每年都需要重新检讨 [5:00] 接受墨西哥、拒绝加拿大 [15:00] 川普: 要挺那些会让我不被弹劾的议员 [15:00] 铁卫军 [21:00] 2+2对话 [21:00] 和平雄鹰 [21:00] 超级神盾 [28:00] 川普: 经济版诺曼第登陆 [28:00] 贝森特: 经济放逐行动

Original transcript

[0:00] 现在就下载98新闻台APP随时随地收听我们精彩节目我们先来关心的是美国跟加拿大北美之间的这个关系其实现在问题看起来越来越僵因为昨天晚上川普突然宣布说他在之前已经挑选了大概200亿美元相当于200亿美元的这一些项目呢科增50%的关税而且从8月22号就开始实施现在呢他进一步的说包括了汽车卡车汽车领主舰然后以及钢铁从明年的1月1号开始加拿大所有的进口要科50%的关税加拿大也立刻的反击而且呢加拿大的总理还说现在跟美国是在交战中过去在过去长达上百年以上的时间认为美国加拿大是密不可分的盟友但现在已经在卡尼的嘴里变成了交战中的交战国了对现在去看起来就是加拿大跟美国又再次因为贸易谈判关系是急转之下那这当然还是有一些他的眼镜的背景那我们也知道其实川普从2.0包括在竞选期间到一上任其他矛头有很大比例就是锁定加拿大我们如果回顾一下那在去年啊川普刚上任的时候当时加拿大总理还是小杜到可是在去年2月份跟3月份因为川普是去年1月20号就任2月和3月份的时候已经对加拿大开始开刀比如说针对这个用这个芬太尼啊无法诸闹阻挡非法移民进入美国境内用这样的名义去科加拿大商品25%的关税能源产品10%的关税那至于呢部分的钢铝啊还有汽车散业如果是没有办法获得美加默贸易谈判协定也把它增了25%关税这是在去年年初当然我们可以看到这个轨迹是加拿大不会轻易就范所以加拿大当时也做了两波至少两波几乎是等比例的对美国输网加拿大商品也是客家关税这是去年那与此同时还伴随着从小度到时期开始川普在言语上外交上对加拿大的一种霸凌基本上是一种霸凌而且是把对方踩得非常低就是你应该成为我们的一周一开始大家觉得说玩笑话有时候看到川普讲话很认真甚至称加拿大总理为这个省长都有这样的讲法但是我们也知道在这整个过程当中这个加拿大的新任总理这个卡尼因为他是去年三四月接任其实他能够接任自由党的党魁后来又成为总理很重大的原因是因为加拿大选民认为他适合来应对这么咄咄逼人的川普因为卡尼包括他竞选时候的言论还有包括他曾经担任过英国跟加拿大中央银行的行长就是中央银行的总裁这种经验让加拿大人民认为说我放心你可以应付外在的威胁但我们也知道卡尼在应付这个川普的时候他也不是直接硬碰硬他其实在这种对等的这种反制措施之外他在政治上还是保留跟川普的协调空间他很少直接去批判川普他通常讲的会比较隐晦这也为他争取到一些空间而且这期间加拿大有没有一些善意的释放其实有的比如说在去年六月份加拿大主办的G7峰会加拿大是东道主所以他也尽可能在这个场合里面不会塑造出一个大家都对美国不满意维交美国这种场景而且在最后峰会的文件里面基本上也采取一个比较共识的方法去做那与此同时还有一个很重要的地方就是卡尼因为川普讲了很多次他对加拿大科资美国这种大大型的这种数位公司不管是GoogleYamaShin或是Meta所谓的数位服务税其实卡尼基本上是最后一刻是暂停那同时卡尼对于所谓对美国的反制关税他最后还是有撤销部分然后这些呢慢慢堆叠到今年的这个谈判但是我们可以知道先略过谈判的结果因为有几个点可能是卡住但最后曾经在上礼拜曾经比如说礼拜二礼拜三一度传出来包括美国贸易谈判代表格里尔包括加拿大官方都传出说可能会有还不错的结果而且那时候也传出来说川普跟卡尼通电话 [5:00] 通过电话对啊直接领导人对领导人通电话感觉上面快谈定了对感觉是非常非常正面的客观但我们也不要忘记在整个传判的过程当中其实美国是棒子活萝卜兵用的川普一直是如此还是把手中说如果不破局我会马上立刻对加拿大很多商品再课征更高的关税所以呢虽然上礼拜二礼拜三一度传出还不错的这种结果或是这些征兆但是在周末马上破局而且美国是一开始就宣布说大概有要针对200亿美金的加拿大商品课证50%的关税这里面零零种种就包括酒啦家具乳制品水泥服饰钓具这个冰棍球的这个球感很多大概占加拿大出口到美国商品的大概有将近5%这样的规模其实比例也并不算特别高而且这里面呢有部分项目呢你从财经的角度来看呢最担心的是部分项目其实是美加末协定当中的项目那如果美加末的协定这些当中可以免税的项目都被纳禁到一个科高关税的一个范围等于是打破了那个自由贸易协定当中的框架了而且美加末自由贸易协定其实川普第一任期里面他把这个过去叫做北美自由贸易协定他认为对美国不敬公平那时候就做过一次调整可是从去年到现在川普二年之后看到川普很多时候他基本上还是绕过美加莫资源贸易协定所谓的这些豁免的一些商品的内容这也是加拿大为什么感受比较深或是觉得说再这样下去让不下去应该会被川普软土伸掘那包括刚刚就是一开始所讲这个川普又在公布说从明年1月7月1月1号开始在针对汽车卡车汽车零组件钢铁这个关税也要再调高50%那目前来说加拿大的反制这个加拿大的这个讲法是说一美元对一美元意思是说你对我多少输往美国的商品课征不管二十五十的关税那我我就是一样等额的等额的这个反击对等额的反击就是正风完全的正风相对但是加拿大的宣布是说要从9月8号开始还没有开始哦所以有人说这是不是一种可能的小窗口那包括川普刚公布的这个明年1月1号开始针对汽车等等这些那已经是在美国其中选举之后了所以这里面看起来好像还有几个时间节点还是保有一些所谓谈判的空间不过这个对于北美不是只有美国跟加拿大他第一个当然对于美国跟加拿大盟友关系影响很大那么另外他对于北美的经济情势美加末的协议的未来其实影响也非常的大好那在我们现场是淡江大学国际书与在联研究所教授李大宗李教授我们要稍微休息一下进一段广告之后呢马上回来节目现场欢迎大家回到九八新闻台财经起传号节目现场我是陈凤馨每个礼拜二一周国际焦点在我们现场的是淡江大学国际术语战略研究所教授李大中李教授也非常欢迎YouTube的朋友们一起来收看直播好所以现在看起来每家的关系呢又陷入了一个谷底而且每家莫协定的未来也会产生极大的变速可是刚刚李老师有特别提到就说那么加拿大这边说要等额的反击呢他是从9月8号开始的那现在川普又加了一个筹码是2027年的1月1号开始会实施的汽车卡车以及汽车领组件跟钢铁的关税的就提高到50%是留了时间的窗口可是这个时间窗口能够解除美加之间的紧张情势吗我觉得其实很难做判断也真的是不容易因为美国跟加拿大在过去这十几个月的期间当中其实一直处于类似这种状况比如说谈判谈判的过程谈判破局相互在堆丢筹嘛堆叠筹码把他这个关税单位是一种主要的工具跟武器这状况很难做做改变那包括刚才所提的美加莫自由贸易协定因为他也是一个加拿大很关键的议题但恰恰是这个议题可以看到川普有点想把美加莫自由贸易协定也视为是一个对付加拿大的一个重要的工具项怎么说因为美加莫自由贸易协定是在川普一零零时期啊在二零二零年七月一号生效有些地方是比较特别的比如说它的条文里面有一个很特殊的16年期 [10:00] 跟每六年一次的这个三国总检讨那2020年是7月1号生效那代表说六年之后就是今年要做个三国联合总检讨他的设计是假设美国加拿大跟墨西哥大家一致同意延长确认了这个基本的立场之后美加木自由贸易协定就从2026年你再加16年好是不是可以延长到2042年就是每六年好这是六年之后再六年你每六年通过假设大家没有意义弄再给他延长16年这是目前来说一直是卡尼非常在意的议题他希望若没有议题没有太大的一些呃就续签就是续签续签他续命16年那这个卡尼所考虑的原因也很根本因为如果没有办法做这样延长的话代表说很多产业会面临到一个所谓的不确定性包括是否要继续在加拿大投资包括车厂临组建厂供应链会有很大的议题因为它的规定是我刚才没有讲第二种可能性假设在这个六年期总检讨的这个时间点里面有的国家不同意要做这样的延长那代表什么他代表说会进入到一个不会让这协定失效但会进入到一个每年都需要检讨重新检讨的一个状况他就变成从长期协约变成了一个短期协约他的不确定性大幅度升高也让企业的行为变得很难预测对所以这是卡尼和加拿大政府比较担心的地方啊比如说有汽车公司正在考虑这长期的运营跟投资若是陷入到说今年要检讨一次明年要再检讨一次后年再检讨一次而且川普现在所讲的已经不是北美这个供应链而是要把这些供应链跟厂通通移到美国变成是美国生产而不是北美生产把他在加拿大的根把他全部抽离到美国境内来躲避美国这种高关税的威胁这恰恰是卡尼政府所不想要看到的状况所以这个是卡尼所反对但是如果是站在川普那也很简单这就是有个谈判的杠杆啊那我为了要逼迫你那我就是要每年做检讨啊所以因为这个才是川普的基本逻辑啊你你跟这个加拿大墨西哥你还是在在美国的这个大便宜而且其实在这一次要检讨美加莫协定的时候其实大家有没有注意到我特别注意到就是川普会不断的强调他跟墨西哥谈判良好可是连跟加拿大启动谈判都不愿意所以其实在今年检讨的那一段期间呢他就已经展现了一个可以接受墨西哥但不接受加拿大的这个态度可是后来当然这件事情还是没有最后续签而是采取一年一次的检讨7月1号川普就没有签那一个协议然后所以他就变成了要一年一检讨所以美加莫协定本来就在很多的不确定性因素当中现在又加上了一个新增加的科增关税比例并不高5%好加拿大出口到美国的大概占比5%可是这里面因为牵涉到美加默协定当中的项目所以让现在整个北美的自由贸易区还能不能够维持因为这是全世界最大的自由贸易区还能不能够持续的维持恐怕在全世界都会引起很大的变化对尤其实现又牵涉到说呃因为对于这个加拿大而言他最在意的是比如说川普很刚讲的汽车产业那对加拿大的认知就是这是一个北美的这个自由这个整合的这个供应链啦因为里面牵涉到很多比如说美国的这个汽车营运的这个大的州所以如果按照川普的讲法要百分之百美国的成分要所谓的这个美国制造所谓的这个要改变汽车原产地的规则对加拿大而言有点不能承受之重那何况是加拿大川普还不止如此他把这个对加拿大的压力施加到还包括像乳制品啊啊这些其他的议题上面那这恰恰又是加拿大多年来想办法保护本国产业嗯但是川普说这些障碍通通一并扫除所以川普是用了很多政治外交甚至包括这些工具来去咄咄逼人在针对针对卡宁政府好这是加拿大的挑战啊接下来我们 [15:00] 来看到的是因为年底就是美国的期中选举当然这些时间已经越来越逼近只剩下大概两个月左右的时间了好那川普呢到南卡罗来纳州然后去帮非常知名的参议员格兰姆的妹妹因为他前一阵子突然过世了那么他这个他妹妹他妹妹就取代了这个格兰姆的位置呢达琳格兰姆呢他就来这个参选那达林格莱姆他其实在内部初选参加共和党参议员初选辩论的时候就被问到了台湾议题啦 南海议题啦我不知道大家有没有看到那个画面那个达琳格兰姆他就直接说我不熟这个议题我也不太了解这件事情你知道每一个人都应该有每一个人的专业我不是这方面的专业好因为格兰姆是非常的抗中然后挺台湾的所以这件事情就引发了很大的争议可是川普力挺达林格兰姆而且说他不知道也没有什么关系啊然后而且呢还特别强调的重点是放在你们要挺那一些会让我不被弹劾的议员对其实这非常有趣因为我们知道啊呃因为今年11月出示美国的这个其中选举那两党都在做党内的初选其实按照我们节目中有谈到其实川普是全方位的投入而且他服选的纪录还可以当然不是他所有背书的共和党初选的这个众议员参议员一定能够胜选我看纪录他大概也有不灵光的时候现在这个达林格兰姆就是在内部初选当中8月25号才会揭晓到底谁会真的能够来代表共和党参选但是按照过去记录啊川普的背数带胜率有将近快九成那这个案例是非常特殊因为我我才看看这个新闻因为我们知道说这个达尼格莱姆的哥哥啦这个他的包兄他们两个关系非常亲近就是川普非常重要的政治盟友啊就是刚讲的林赛格莱姆林赛格莱姆其实在2015 16年的时候跟川普其实不对谈但是从川普就任总统之后基本上尤其到1.0到2.0的执政大体上跟川普是非常密切所以川普很喜欢他呃当他在今年7月份突然过世的时候才71岁所以当这个按照美国的制度啊现任南卡的州长就是任命他的妹妹暂时接任参议员但是这个暂时接任还必须要真正的选举来决定到底可不可以那刚才所讲这个达琳格达林格莱摩因为他比较是政治素人而且他过去也帮他做很多一些服务选或是政治上的工作 但他社会服务居多 但他不曝光但是从镜头上看到因为党内初选党内的编认是8月8号那一次其他谈的老实说也非常的老实他也没有做他而且这个议题老实说你可以准备的他不是很刁针的问题是很基本的问你对中国大陆对南海议题的看法相对而言他的竞争对手因为我们知道8月11号党内初选是这个达尼格兰姆是32.7排名第一但没有过半第二名的就是他现在最重要的对手是现任联邦众议员诺曼24.6所以才会有第二轮的选举那其实在8月8号那个诺曼啊就是目前的这个众议员他回答也没多深入所以说这个我不熟我不懂我觉得Norman他在胡说八道但是达林告诉大家说我不知道这是非常非常老实跟坦白所以这个对他还是对这个达林格莱姆无利啊主要原因是因为你选的是参议员参议员在这个外交条约的缔结国防上向来是应该你要老百姓认为你要比较专业而且你要跟你哥哥做比较那就差的非常非常多川普是全全力投入我看最新的新闻是因为MAGA有个超级政治行动委员会里面大概有四亿的基金川普现在动用里面的基金在做为他做做投入这个动用这个动用到MAGA这个这个超级政治委员会的这个钱其实在整个初选里面川普大概只动用一次他是非常要他上的他是要这个林赛达林格莱姆能够沉浸他哥哥的这个职业跟政治生命那大家会说为什么因为我刚讲那个诺曼就是这个对手他也是符合 [20:00] 和玛嘎德你不能说他不马卡 而且在川普2.0他基本上的投票记录是跟随着川普走那为什么川普不认账他诺曼这个70多岁的联邦众议员南卡而要去听大林格埃姆里面还有一个原因不是全部原因是因为这个诺曼这个联邦众议员他基本上在上一次的美国总统大选共和党党内初选的时候是TING川普的政敌海力海力啊所以现在川普呢他在初选的时候的辅选只有一个标准就是对他百分之一千的忠诚你不能在任何情况之下背弃我这个才是川普现在在整个选举当中最关键的我们稍微休息一下等一下马上回来节目现场欢迎大家回到九八新闻台财经请传好节目现场我是陈凤馨每个礼拜二一座国际焦点在我们现场的是淡江大学国际书与战略研究所教授李大宗李教授也非常欢迎YouTube的朋友们一起收看直播川普不但去力挺格兰姆的妹妹Darling格兰姆而且还动用了MAGA的政治行动委员会当中的资金都可以看得出来到底是这共和党的初选呢那么到底是由达林来出现呢还是由Norman来出现他显然这个花了很大的力气在这个挺达林那今天8月25号美国时间的8月25号就会出炉了到时候初选的结果到底是什么川普要的是百分之一千中层的铁卫军这一点跟他在可能他正在迎接一个国会不管众议院参议院都不过半的一个国会但他要有至少坚强的坚定的三分之一的铁卫军这是他的策略不过接下来我们再来看到的是中国大陆跟印尼之间的二加二二加二指的是外交部长跟国防部长王毅以及中国大陆的国防部长董军访问印尼跟印尼的外交部长国防部长二加二会谈其实他们谈得还蛮深入的对因为这次谈判这次的二加二对话应该是第二次去年是进行第一次所以中国大陆外长王毅国防部长董军访问也加大分别跟对方的外长跟国防部长有所谓的这个二加二的对话同时也举办了第一次的中印全面战略这个对话那当然他们两位也见了这个应的领导者啊这个普拉伯沃谈的东西非常非常多哈因为有包括外交的有包括这个供应链先进科技基础建设粮食安全能源等等那还有包括因为董军在因为是二加二也谈了双方在军事的交流跟合作联合演训那有媒体也特别注意到说也特别呃双方有同意说要在印尼建立联合弹药生产设施啊包括要把中国大陆军事的技术移转呃涉及到火箭弹药甚至是一些飞弹的相关技术移转那预定在明年开始逐步的落实所以这也展现说目前的这个中国大陆跟印尼的关系基本上还是可以还不错就是还是朝向个比较稳定的方向前进是在2024年2月份竞选成功那他还在还没真正当选总统的时候就已经进了北京一次那在去年前年11月去了第二次是在2024年11月8号到10号对中国大陆进行就任总统之后对中国大陆进行第一次国事访问那去年93年又去了这个第二次所以总共到目前为止去了三次那这一次还特别提到说今年在年底在中国大陆举行的这APAC峰会他应该会去如果这样算的话他在这没有其实没有担任总统多久应该就会去中国大陆总共四次他是等于在当选后然后就任前就先去然后当选就任后又连续去了两次然后今年底可能会再去一次对是正式的访问第一次对所以关系上非常非常的密切但我们也知道中印的中国跟大陆跟印尼的关系很多还是集中在比如说科技经贸方面因为双边贸易额大概去年是1600多亿那中国大陆一直是中这个印尼很大的这个FDI直接投资的这个 [25:00] 贡献过今年上面你将近快40亿美金那军事跟安全方面是逐步推进但我们都不能忘记说其实印尼跟美国关系是非常非常密切的那普拉伯沃很明显在做的就是一种平衡积极的外交这是东南亚很多国家的选择那尤其我们刚讲说2024年11月8号到10号是普拉伯沃出任总统后的第一次正式海外国事访问去北京跟习近平见但是我们都忘记两天之后他人已经在华府见当时的美国总统拜登那今年二月份的时候当然是去去见美国新总统川普也是在美国白宫那他跟美国的关系我觉得比较重要的地方还是在传统的安全这个领域里面啊因为我们之前有提到说印尼跟中国大陆在军事合作上有所谓什么中度的什么和平音啊这个和平音的军事演训从2024年之后到现在但他的这演习的内容跟科目我觉得比较不涉及太高强度的敏感性的内容因为印尼是不结盟国家对所以他不会在军事上面采取那种很强的结盟态势他可能比较说的是都是属于那种我接近的时候彼此之间了解对方是有军而并不是任何的敌人的那一种接触式的这种演习对这点就让我们回顾到8月12号不是有这个中国大陆海军啊054A嗯啊这个红河号跟这个印尼海军的来号在台湾东部水域有一个所谓的通航演训演练啊有这样的一个状况但印尼跟美国的关系在军事上稍微更深一些些啊比如说他那个超级神盾因照到底就是在八月马上就要举行或是已经在应该是已经在举行超级深吨音他的演训的规模会大一些些而且有比较多的海陆空的实弹演训那有些国际的其他国家共同的参与参与直接参与官密大概三四千人再加上其他的一些人员观察员大概可以到五六千人的规模但重点是什么重点就是这就是印尼的外交政策关系非常密切基础设施基础建设科技经贸但是传统上跟美国的关系也不会差我觉得印尼呢他的那个两边然后尽可能的不要去选边在经济上跟中国大陆关系极为密切但是安全上面希望两边都能够合作但是最近印尼的表态当中我觉得重点是放在涉及台湾的部分不管在台湾东部海域的通行演练一次在会面的过程当中然后他们强调说权力的支持这个中国的统一大业那么这一些都显现是他们在台海议题上面有关于台湾主权的这件事情他们已经表态了所以安全上我觉得他们并没有特别的亲中但是他们在台海议题上面已经做了主权表态了对这也是当然也雾面看到但是这大概是印尼的外交在外交政策上他在官博上说采的一个点是他做的一个他可能认为说这最符合他的国家利益做的这个判断好我们最后看一下卑森特对伊朗的这个D-Day他们叫做这个放逐经济行动那么这个行动的内容看起来包山包海就所有跟伊朗往来的任何国家都可能会变成美国制裁的对象而且会直接驱逐美元体系之外但问题是没有期限然后也没有任何的技术细节所以油价没有涨油价反而跌听完了记者会之后油价的反应是如此主要是在8月19号之后川普的发言因为在8月19号发言之前大家还觉得好像有点期待美国跟伊朗还是有谈判的空间但8月19号川普放狠话说因为伊朗不珍惜谈判协商的机会所以我就只好对你采取所谓经济版的诺曼蒂登陆他展现出的是那种最高强度史无前例美国会对你采取审罚性手段金融词很多但大家不知道内容是什么8月24号会公布那公布其实也没有太多的细节他只是说我要告诉你们啊所谓的经济版的D-Day就是我们称为经济放逐行动那意思是各式各样的不管是 [30:00] 资产黄金科技航空航运金融制裁资产冻结我会做那而且他里面讲的一个重点其他国家你要注意如果不配合美国你要倒大美但是一般人会怀疑说那我还是不太知道真正的细节是什么因为美国制裁伊朗不是一天两天基本上他该做的东西都做了很多 从1979年到现在 对那你也只能说没有怎么讲我永远永无止境会可以比前面的制裁更严厉范围更广打击的更深但到目前为止这到底是指什么其实还很多的细节不得而知那美国现在我觉得还是70%的真实的实在但有30% 30%的一种还是那种放话性的恫吓都有伊朗的主要贸易伙伴当中现在阿博联合大公国是已经跟伊朗断绝商业金融跟贸易的往来按照贝森特的说法其实这确实是配合的那么但其他国家呢这可能才是重点中国大陆啦土耳其啦我们可以再观察了非常谢谢李大宗李教授非常谢谢大家谢谢好字幕志愿者 杨茜茜