中国出入境新规扩权下放边控令 科技高管与海外发声群体面临禁足风险

中国出入境新规扩权下放边控令 科技高管与海外发声群体面临禁足风险 新规借国家安全与技术管制将暗箱拦截法定化，使边控主体下沉并强化长臂管辖，让普通人与科技精英的离境自由加速沦为法外黑洞。 王志安以崔永元因涉卷宗失窃案被限制出境近十年、无法赴日治疗重疾的悲惨遭遇为切入点，辛辣对比了曾遭制裁的美卿卢比奥大摇大摆访华所显露的“面团法”本质。节目详细拆解了新出台的出入境管理条例，指出边控正从司法纪检扩权至发改委等行政部门，并从过去的行业规制转向对公民个人的直接禁足。此外，口岸审查大幅升级至翻查手机与商业合同，海外言论回国面临倒查禁足，连尖端技术创业者与基层护士、教师也被纳入层层设防的体系中。王志安结合自身逃离大陆与“恶意返乡”时肉身试探边控的惊险经历，警示普通人权利正被温水煮青蛙般剥夺，这把“刑不可知”的利剑随时可能落在每个人的头上。 2026年7月31日中国公布新修订的出入境管理条例，新增“出境安全风险防范制度”和针对技术出口管制的边控规定，将边控决策主体从司法纪检机关进一步扩展至发改委、商务部及省级政府。 (7:36) 新规明文确立长臂管辖机制，中国公民若在境外被认定从事违法或危害国家安全行为，经外交使领馆核实后，回国可被直接处以6个月至3年的禁止出境期。 (22:16) 新规虽形式上要求出具书面不准出境告知书，但以“可能影响国家安全或侦查”为由设立豁免后门，使无解释、无告知、无法定期限的边控黑箱机制被实质法制化。 (27:54) 出境管控已从体制内领导干部向普通教师、护士等基层公职人员全面下沉，并进一步通过查验电子数据、商务合同等手段渗透至民营科技从业者及普通出行旅客。 (13:42)

[34:26] 王志安: 其实作为这个国家的公民，他们的权利的丧失从来不是一步到位的，都是逐渐一点一点丧失的。你以为今天这个法律只跟敏感人士有关，跟你没有关系，等到有一天跟你有关的时候，你已经来不及了。 [0:00] 崔永元: 你想出国不让你出，就是想弄死你。我没有办法，它是一个庞大的国家机器，我一个崔永元势单力薄，我哪是他们的对手？ [24:53] 王志安: 你出了国，你也不要认为中国法律管不了你。

[0:00] 我有糖尿病 [0:01] 非常严重的糖尿病 [0:03] 我有双向情感障碍 [0:06] 这是精神类疾病 [0:08] 我每天要吃一大把的药 [0:11] 我在日本的一个研究所去看病 [0:15] 效果非常好 [0:17] 但是 [0:18] 因为最高法院的这个事 [0:21] 不让我出境 [0:23] 看病都不让我出去 [0:26] 已经拖了四五年了 [0:28] 就这样 [0:29] 找任何人都没有用 [0:31] 崔永元大家都认识 [0:32] 中国最知名的电视节目主持人 [0:34] 据他自己讲 [0:35] 他已经被边控多年了 [0:37] 你想出国 不让你出 [0:40] 就是想弄死你 [0:42] 我没有办法 [0:44] 它是一个庞大的国家机器 [0:48] 我一个崔永元势单力薄 [0:50] 我哪是他们的对手？ [0:54] 所以我现在的状态是什么呢 [0:57] 我是熬 [0:59] 小崔被边控是因为多年前他深涉 [1:02] 最高人民法院的王林清案 [1:04] 小崔当年是新浪微博的超级大V [1:07] 经常发帖子 [1:08] 其中有一天他就说 [1:10] 最高人民法院有一个法官叫王林清 [1:13] 他审理的案卷放在了案卷室里头 [1:15] 结果丢了 [1:16] 这个帖子一发出来之后 [1:18] 老百姓都炸了 [1:19] 你想想最高人民法院那是什么机构？ [1:22] 竟然在最高人民法院的案卷室里头 [1:26] 案卷竟然能丢？ [1:28] 后来有关部门把王林清给抓起来了 [1:30] 王林清就自己交代了 [1:32] 说那个丢的案卷是他自己偷的 [1:35] 后来王林清就被以受贿罪 [1:38] 被判处了有期徒刑11年 [1:40] 崔永元就因为这件事情 [1:42] 配合有关部门的调查 [1:44] 人身自由也受到了限制 [1:46] 同时也被边控了 [1:49] 后来王林清被判刑之后 [1:50] 他这人身自由的限制措施被解除了 [1:53] 你比如说他过去不能离开北京 [1:55] 后来就可以离开了 [1:57] 然后可以去外地 [1:58] 但是他的边控措施始终没有被解除 [2:02] 今年哥伦比亚大学邀请我去做 [2:06] 口述历史的访问学者 [2:09] 都去不了 [2:11] 我在日本做干细胞治疗 [2:14] 要连续5次 [2:15] 做了1次 [2:16] 剩下4次到现在都做不了 [2:19] 出不了境 不让出境！ [2:22] 不光这个 [2:24] 我在所有媒体上 [2:26] 比如说什么微博 [2:28] 头条 [2:29] 抖音 [2:31] 小红书什么的 [2:33] 所有我用崔永元用我这张脸 [2:36] 发所有的东西都发不出去 [2:38] 这跟你们他妈的 [2:41] 把广州市民按地下强奸有什么区别 [2:47] 就是说我不让你出来 [2:49] 我不让你说话 [2:53] 这个事还不能真正的让别人知道 [2:56] 甚至你自己还不能说 [2:59] 你们真好意思 [3:01] 据他自己讲 [3:03] 他也找了很多人 [3:04] 但是谁都不知道 [3:06] 谁可以帮他去解除这个边控 [3:08] 所以这一会儿快十年的时间过去了 [3:12] 小崔仍然处于被边控的状态 [3:15] 他自己想来日本看病也来不了 [3:17] 所以你可以看到这种状况 [3:20] 就是在中国 [3:21] 边控措施的威力是非常大的 [3:24] 当然中国的边控措施 [3:25] 不仅仅对中国公民威力非常大 [3:28] 对外国公民 [3:30] 对全世界所有的人威力都非常大 [3:33] 你比如说美国有个叫卢比奥的众议员 [3:36] 当年就因为发表 [3:37] 对新疆和香港不负责任的言论 [3:40] 两次被中国政府制裁 [3:43] 就宣布卢比奥是中国不受欢迎的人 [3:46] 禁止他进入中国 [3:48] 结果卢比奥这个人非常狡猾 [3:50] 他后来就混到了美国的国务卿的位置 [3:53] 今年5月份特朗普不是访华吗？ [3:57] 然后这个卢比奥 [3:58] 就混到了这个访华代表团的名单里面 [4:01] 然后走外交通道就进入到了中国 [4:05] 后来在人民大会堂门前 [4:07] 还跟习近平握手呢 [4:16] 然后进入到人民大会堂跟习近平会谈的时候 [4:19] 他就坐在了特朗普旁边 [4:21] 当时他看见那个人民大会堂 [4:23] 天花板特别高 金碧辉煌 [4:25] 他内心非常激动 [4:27] 还跟那个特朗普在旁边耳语 [4:30] 两个人 [4:31] 我当时看到这个画面的时候我非常愤怒 [4:34] 非常愤慨 [4:35] 为什么非常愤怒和非常愤慨呢？ [4:38] 因为你想想啊 [4:39] 中国政府已经对卢比奥采取了边共措施 [4:43] 禁止他入境了 [4:44] 结果 [4:45] 卢比奥走外交通道 [4:47] 不知道是用了化名还是什么原因 [4:49] 混进了中国海关 [4:51] 这就相当于偷渡 [4:53] 然后中国的海关执法人员没有把他当场拿下 [4:57] 他还跑到人民大会堂 [4:59] 跟习近平主席谈笑风生 [5:02] 你想想 [5:03] 这个对国家安全构成了重大威胁 [5:07] 另外一方面你置中国的法律颜面于何地 [5:12] 外国经常有些人批评中国政府 [5:15] 说中国法律就是个面团 [5:18] 不是法治国家 [5:19] 我有的时候听到这些批评的时候 [5:22] 我觉得他们批评的没有道理 [5:24] 但是你看到卢比奥大摇大摆的 [5:26] 进入到人民大会堂 [5:27] 我又觉得他们批评的有些道理 [5:30] 卢比奥虽然贵为美国的国务卿 [5:32] 你触犯了中国的法律 [5:34] 你就应该接受中国法律的制裁 [5:37] 不能因为你是美国的国务卿 [5:40] 你就可以有法外的特权 [5:42] 那老百姓以后还有法律面前人人平等的观念吗？ [5:45] 没有了呀 [5:47] 所以在我看来 [5:48] 就算卢比奥是美国的国务卿 [5:50] 他一进入到中国的海关 [5:53] 马上就应该把他拿下 [5:54] 拿下之后其实还有一个好处 [5:57] 他会打击川普政府的嚣张气焰 [6:00] 你想想川普这过去一年来 [6:03] 跟中国政府搞了多少别扭 [6:05] 中国政府拿他们就没什么办法吗？ [6:07] 我觉得有 [6:08] 把卢比奥抓起来 [6:11] 这在川普面前就告诉 [6:13] 正告美国政府 [6:15] 任何人只要触犯中国的法律 [6:17] 我们法网恢恢疏而不露 [6:20] 那把卢比奥抓起来之后 [6:23] 那会对美国政府构成一个非常强烈的 [6:26] 这种法律信号 [6:28] 非常可惜呀 [6:29] 卢比奥这样的一个人不但没有被抓起来 [6:32] 最后还跟川普大摇大摆的离开了中国 [6:36] 在那专机上还跟那个川普谈笑风生 [6:41] 那你想想 [6:42] 那些外国人批评中国 [6:43] 法律是个面团 那不是有一种道理吗？ [6:47] 所以我们今天就来讲一讲 [6:49] 中国的面团法 [6:50] 黑洞法 [6:51] 边控的这个法律条文的故事 [6:55] 大家都知道前几天 7月31号 [6:57] 国务院李强发布了一个总理令 [7:00] 出台了一个出入境管理条例 [7:03] 这个出入境管理条例一出来 [7:05] 立刻在境外引起了轩然大波 [7:08] 大家都说不得了了 [7:10] 关于边控这个问题 [7:12] 黑洞化 扩大化 滥用化 [7:16] 我看了这个条文之后 [7:17] 我也深有所感 [7:19] 我今天就来分析分析 [7:21] 这个出入境管理条例 [7:24] 它出台之后到底意味着什么 [7:26] 在这个分析这个法条之前 [7:29] 我们首先要讲一下 [7:31] 关于边控这一般的概念 [7:34] 首先我在里面跟大家讲一下 [7:36] 边控管理措施 [7:38] 其实在中国它不是一个法律强制措施 [7:42] 法律强制措施里头比如说拘留 传唤等等 [7:46] 把你叫到公安机关去 [7:47] 那你不去不行 [7:49] 处罚你 [7:49] 把你拘留 [7:50] 这都是法律强制措施 [7:52] 它也不是一个行政处罚 [7:54] 那行政处罚说你抽烟罚你500块钱 [7:58] 或者说你吸毒 [7:59] 然后把你进行行政处罚了 [8:01] 把你关起来了 [8:03] 但是这边控措施 [8:06] 既不是行政处罚 [8:07] 也不是一个行政强制措施 [8:10] 它是一个限制性措施 [8:11] 它是一个控制性措施 [8:14] 所谓的控制性措施就是有关部门 [8:18] 认为你有可能有问题的时候 [8:20] 就直接给你上手段了 [8:23] 这个上手段的方式 [8:24] 就是让你不能出境 [8:26] 不能离开这个国家 [8:28] 而且比较可怕的是 [8:30] 这个边控措施还有几个特点 [8:33] 首先是你被边控了不会告知你 [8:36] 就你并不知道你被边控了 [8:38] 你只有你拿着机票办完登机牌 [8:41] 到了出海关的一个环节的时候 [8:44] 那海关人员才会告诉你 对不起 [8:46] 按照有关国家的法律规定 [8:48] 你已经被限制出境了 [8:50] 回去吧 是吧 [8:52] 所以 你平时是不知道的 [8:54] 所以大部分人都是在边控 [8:56] 在海关那个地方 [8:57] 才知道自己被边控了 [8:59] 大家都知道那个中国著名的律师斯伟江 [9:02] 15年的8月份的时候 [9:03] 他不带着一家老小想出国度假吗 [9:06] 结果就在上海浦东机场被拦下了 [9:09] 当时行李都拖运了 [9:11] 结果就告诉他 [9:12] 你因为有可能危害国家安全 [9:16] 就被边控了 [9:17] 他后来查了一下 [9:18] 他是北京市公安局 [9:20] 给他下的边控的指令 [9:22] 他住在上海 [9:23] 所以你可以看到了 [9:24] 斯伟江作为著名的律师 [9:27] 他也是到了海关的柜台前 [9:30] 才知道自己被边控 [9:32] 第二个 [9:32] 边控不告诉你理由 [9:34] 你虽然知道自己被边控了 [9:36] 你不知道因为什么原因被边控了 [9:39] 那斯伟江当时因为他是知名律师嘛 [9:42] 他打听来打听去 [9:43] 他知道自己是因为危害国家安全 [9:46] 被边控了 [9:47] 事实上是当年的709律师大抓捕 [9:50] 他们当时这些维权律师的事情 [9:53] 一大批几百个律师同时都被边控了 [9:56] 这是第二个方面 [9:58] 第三个方面是没有解除期限 [10:01] 你被边控了之后 [10:03] 这个东西什么时候被解除不知道 [10:06] 你想这行政处罚 [10:07] 也包括行政司法强制措施 [10:10] 它都是有期限的 [10:11] 你传唤就是24小时嘛 最多48小时嘛 [10:15] 拘留告诉你15天 [10:17] 15天之后你就放出来了 [10:18] 但是边控什么时候结束？ [10:20] 不知道 [10:21] 有人说边控是5年 [10:23] 其实不一定 [10:24] 你像崔永元这我估计都有10年了 [10:26] 对吧 [10:27] 那实际上他依然处于被边控状态 [10:30] 所以你看 [10:31] 这边控本身就有点像一个黑洞 [10:34] 它没有规则 没有边界 [10:37] 那么这个边控措施到底是怎么来的？ [10:41] 这里头有很多法律条款 [10:43] 有这么几个法律条款 [10:45] 首先是中华人民共和国的护照法 [10:48] 这边控你不要认为 [10:49] 它只是在海关这个环节里对你控制 [10:53] 其实中国的边境控制措施 [10:55] 前置很多环节就有 [10:57] 最前面的环节就是护照申领的这个环节 [11:02] 并不是所有人都可以申请护照 [11:04] 按照护照管理法 [11:06] 哪些人不能申请护照 [11:07] 规定比如说刑事犯罪的嫌疑人 [11:10] 这不能申请护照 [11:12] 未结案的民事案件的被执行人 [11:15] 这个也不能申请护照 [11:17] 然后紧随其后就规定了 [11:19] 认为你出国以后有可能危害国家安全的 [11:22] 危害国家利益的人 [11:24] 就不能给你办护照 [11:26] 你比如说当年有个叫李志绥的 [11:28] 毛泽东的私人医生 [11:31] 他后来在改革开放之后就跑到美国定居去了 [11:34] 结果这李志绥因为建国之后这么多年 [11:37] 一直是毛泽东的保健医生 [11:39] 知道太多毛泽东的秘密了 [11:41] 毛泽东荒淫无道 [11:43] 天天跟各种女孩子花天酒地 酒池肉林 [11:47] 他全给写下来了 [11:48] 跟好几个女的在床上那些事情 [11:51] 后来不是写了一本书 [11:53] 叫毛泽东私人医生回忆录 [11:55] 当时这本书出来的时候 [11:57] 被当做天字一号禁书 [11:59] 后来有关部门就发现了 [12:00] 像李志绥这种人 [12:02] 他如果要是出国 [12:04] 他会威胁国家安全 [12:06] 为什么？ [12:07] 老毛是神 [12:08] 共产党的第一代领导人 [12:10] 太祖 [12:11] 结果大家发现这老毛 [12:15] 他不是一个无产阶级 [12:16] 他自己的稿费有好几个亿 [12:19] 然后天天让人民群众喊那个口号 [12:23] 结果自己在中南海的小屋子里头莺歌燕舞 [12:26] 搞一帮女孩子天天花天酒地 [12:28] 那这个东西被写出来那还得了吗 [12:31] 所以这本书是绝对不能在中国境内传播的 [12:34] 谁要是传播 抓起来判刑 [12:36] 后来有关部门就说了 [12:38] 凡是跟毛泽东打交道的那些人都不许出国 [12:41] 比如说张玉凤 [12:43] 张玉凤大家都知道 [12:44] 那是老毛晚年非常宠爱的一个妃子 [12:47] 后来成了毛泽东的生活秘书 [12:50] 张玉凤就不能出国 [12:51] 因为张玉凤如果出国的话 [12:53] 万一她变成李志绥 [12:56] 那李志绥当时写 [12:57] 毛泽东跟张玉凤上床 [12:59] 那张玉凤没承认 [13:01] 如果是张玉凤出国之后说 [13:03] 我就跟老毛上床了 [13:04] 那就是毁灭性的是吧 [13:06] 所以为了预防张玉凤危害国家安全 [13:09] 所以张玉凤就不能办护照 [13:12] 所以你看到吗 [13:13] 这个就是不能办护照的人中间 [13:15] 就认为你有可能危害国家安全和国家利益的 [13:20] 另外一个条款就是口袋条款了 [13:23] 就是法律和有关部门认为你其他的 [13:27] 不能办护照的情景 [13:28] 那这个那就是随意解释了 [13:31] 反正我认为你不能办护照 [13:32] 你就不能办护照 [13:34] 所以你看到吗 [13:35] 护照的法律里头 [13:36] 就已经钳制性的 [13:38] 对很多人出国就已经进行限制了 [13:42] 那么在2015年的时候又出台了一个规定 [13:45] 你有护照你也不能随便出国 [13:47] 这里头就限制了几类人 [13:49] 最大的一类人就是国家的公职人员 [13:52] 那明确就规定了 [13:54] 国家公职人员里头 [13:55] 某些行业的局级干部 [13:57] 其他行业的处级干部 [13:59] 因私护照要进行管理要上交 [14:02] 然后你如果要是因私出国的话 [14:05] 要进行审批要申报 [14:08] 比如你孩子在国外留学 你要去探亲 [14:10] 那你提前向你主管的纪委部门去申请 [14:14] 领回护照才能出国 [14:16] 这是从2015年以后 [14:19] 这个管理的初衷 [14:20] 主要是因为很多政府官员 [14:23] 私自办因私护照 [14:24] 有些贪官拿着护照就跑了呀 [14:27] 还有那贪官拿着因私护照跑到澳门去赌博 [14:32] 那么这些人都置国家法律纪律于不顾 [14:35] 所以要对他们进行管起来 [14:37] 但这些年 [14:39] 国家公职人员的管理范围就越来越广了 [14:42] 早期的主要是处级以上的干部 [14:45] 现在已经扩展到了一般的 [14:47] 比如说科技干部甚至科员 [14:49] 比如大学教师 [14:50] 甚至很多地方的护士 [14:52] 都把因私护照给上交了 [14:55] 也就是说所有国家公职人员 [14:57] 你的因私护照通通都要上交 [15:01] 那这个就属于 [15:03] 对你在护照这个环节下进行出国管制的 [15:07] 这么一个前置性的条件 [15:09] 所以你看国家公职人员想出国 [15:11] 已经比登天还难了 [15:13] 这是护照管理条例 [15:16] 那么在护照管理条例之外 [15:17] 我们国家在2013年的时候 [15:19] 出台了一个叫出入境管理法 [15:22] 这出入境管理法里就规定了 [15:24] 什么情形允许你出国 [15:27] 什么情形不允许你出国 [15:29] 不允许出国的几种情形 [15:31] 当然也是你如果是犯罪嫌疑人或者是被调查人 [15:36] 或者是未执行的民事案件的被执行人 [15:39] 老赖嘛 是吧？ [15:40] 高铁都不能坐 飞机都不能坐 [15:41] 当然就不能出国了 [15:43] 这些的都没有问题 [15:45] 其实这些前置条款全世界都差不多 [15:47] 你在美国你犯罪了 [15:49] 那也不让你出国吧 对吧？ [15:51] 那么紧随其后 [15:53] 就是那个口袋条款了 [15:55] 有可能危害国家安全的和国家利益的 [15:58] 这不能出国 [15:59] 同时也有一个法律规定的其他情形不能出国的 [16:02] 也不可以出国 [16:03] 这是出入境管理法里的规定 [16:06] 那出入境管理法 [16:07] 这就是在海关这个边界上进行拦的 [16:11] 这个出入境管理法的第65条规定 [16:14] 有关部门制定出来的边控的名单 [16:17] 要及时通报给海关 [16:19] 如果取消了这个边控措施 [16:22] 也要及时通知海关人员解除边境措施 [16:26] 但是你可以看到了吗 [16:28] 这些规定里通通没有对当事人的通知 [16:31] 也就是说当事人完全是在黑箱里 [16:34] 只要有关部门认为你有可能有问题 [16:38] 我要调查你的话 [16:39] 你就被放到了边控名单里面去了 [16:42] 这是 [16:43] 在我们这次出入境管理条例之前 [16:46] 中国的法律对边控的一些法律依据 [16:50] 那么这一次出入境管理的条例 [16:52] 一出来之后大家都惊呼 [16:56] 就是这里头关于边控 [16:59] 也关于其他的出入境的管理方式 [17:01] 就变得更加严苛了 [17:03] 那么我们来重点进行分析一下 [17:07] 首先第一个部分 [17:08] 这次的出入境管理条例里头 [17:11] 它里头就明确规定了一个 [17:13] 就是中国公民出境安全风险防范制度 [17:17] 什么意思 [17:18] 当然政府都是好心的 [17:19] 有些国家是吧 [17:21] 有武装冲突 社会治安 [17:22] 自然灾害 事故灾难 [17:25] 传染病疫情等形式 [17:27] 那么这个时候政府就要公布 [17:29] 安全提醒和旅游目的地安全风险提示 [17:33] 这个倒没问题 [17:34] 世界各国都有 [17:36] 紧随其后这里就有讲到了 [17:37] 中国公民应当关注国外安全提醒 [17:41] 和旅游目的地的安全风险提示 [17:44] 避免前往这些高风险的地区 [17:48] 但是如果你还是不听的话 [17:50] 这里就讲了 [17:51] 对准备前往风险等级为最高级别 [17:55] 或者严重危及人身安全案件 [17:57] 突发高发的国家地区的中国公民 [18:00] 必要时应当劝阻其前往 [18:05] 大家都知道我们过去有一个旅游的管理条例 [18:08] 旅游的管理条例把这个旅游的这个目的地 [18:11] 分为四个等级 [18:13] 就是如果有安全的 [18:14] 有红色的 有黄色的 橙色的还有蓝色的 [18:19] 红色的最高 [18:20] 一般都像索马里这种地方 [18:22] 都打枪打的不得了了 [18:24] 然后就橙色的就这种地方 [18:26] 这红色的和橙色的 [18:28] 一般旅游团就可以撤销了 [18:31] 那么过去大家可以看一下 [18:32] 这个管理措施 [18:34] 他针对的是旅游部门的行业管理 [18:38] 也就是说如果国家说 [18:41] 你这个地方是一个 [18:42] 风险等级已经进入到了橙色或者红色的话 [18:45] 那组的这个旅行团那就可以解散 [18:48] 不能再去了 [18:49] 但这一次的这个出入境的管理办法 [18:52] 他把一个行业的管理规范 [18:54] 直接递增到了一个个人离境的管理规范 [18:59] 过去管的是行业 [19:00] 现在管的是人 [19:02] 过去管的行业就是说你有旅行团的你解散 [19:06] 然后你航班我给你减少一些 [19:08] 现在是你个人你想去 [19:10] 我克服重重困难想去 [19:11] 那都不行了 [19:12] 大家都知道日本最近一段时期 [19:15] 那就属于特别危险的区域 [19:17] 中国政府从去年开始到现在 [19:19] 五次提醒到日本的旅游安全问题 [19:22] 给人感觉日本那现在已经枪林弹雨了 [19:25] 像我们每天上班 [19:27] 从中国政府的角度来讲 [19:28] 那肯定是冒着这个巨大的安全风险 [19:31] 才能到公司来上班 [19:33] 所以出于好心就提醒中国的游客不要来日本 [19:37] 那你要来日本怎么办？ [19:39] 劝阻啊 [19:40] 所以你看网上有一个人了吗 [19:42] 他办了一个去日本的签证 [19:44] 还没去呢 [19:45] 公安机关的电话就打过来了 [20:41] 大家听这个上海的警察 [20:43] 总体来讲还是比较文明的 [20:45] 我估计要别的地方直接就 [20:47] 就直接就命令你别去了 [20:49] 所以上海还是和颜悦色的劝他 [20:52] 你最好不要去日本 [20:54] 日本那个地方太危险 [20:56] 那有一个叫王志安的天天在那个地方 [20:58] 破坏国家的安全 [21:01] 所以你到那去 [21:02] 你万一呢 [21:03] 被日本的右翼给你抓了 [21:05] 所以不能去 [21:07] 所以你可以看到了吗 [21:08] 这里有个问题 [21:10] 安全等级的里面 [21:12] 在我看来 [21:14] 他这里头 [21:15] 他就是把这些自然灾害或者武装冲突 [21:18] 跟一些外交上的斗争需要 [21:21] 他混淆在一起了 [21:22] 当年大家记不记得那韩国不是搞萨德吗？ [21:26] 中国马上把那些旅游团都给解散了 [21:28] 按道理来讲 [21:30] 这个韩国部署萨德导弹 [21:33] 他不是以威胁游客安全 [21:35] 他部署萨德也不是炸中国游客 [21:38] 他如果炸中国游客的话 [21:39] 那中国游客在韩国 [21:40] 那跟韩国人都在一起 [21:42] 不把韩国人都给炸死了吗 [21:44] 但中国政府说威胁 [21:46] 马上取消 [21:47] 所以赴韩国旅游的那旅行团就全部解散了 [21:51] 那这个实际上明眼人都知道 [21:53] 就中国政府不爽韩国你部署萨德导弹 [21:57] 于是乎我就让中国的这些民众 [21:59] 不能到你这旅游去了 [22:01] 其实日本这次也一样 [22:03] 那高市早苗不是说了吗 [22:05] 这台湾有事就是日本有事 [22:07] 中国政府说 [22:07] 既然你说台湾有事就是日本有事 [22:10] 那么我告诉你 [22:11] 中国游客就不去你们日本了 [22:13] 但是又不能直接这么讲 [22:14] 直接这么讲在国际上不好听 [22:16] 于是我就想了个理由 [22:18] 说日本现在呀 [22:19] 安全风险极高 [22:21] 枪林弹雨 [22:22] 那于是乎 [22:23] 我就不让中国的公民去了 [22:25] 你看 [22:25] 把这个外交的武器化工具化的措施法制化了 [22:30] 这是第一个方面 [22:32] 第二个方面就是在这第三条里就规定 [22:35] 出境入境人员申请停留的事由应当真实合法 [22:40] 这真实合法 [22:42] 他就要核查你的文件 [22:43] 你出境的时候 [22:44] 比如说你在这个文件中间有邀请函 [22:47] 有合同 有支付文件 有资料 [22:51] 还有电子数据 [22:53] 电子数据什么意思 [22:54] 就看你手机呀 [22:57] 过去 [22:58] 虽然说是可以采集你的生物信息 [23:01] 但从来没有到这个程度 [23:03] 我们善意点理解 这个规定 [23:06] 就是有些人出去搞电诈嘛 [23:08] 到东南亚 说是自己去旅游 [23:11] 但是 这扩张到对你的所有的资料进行审核 [23:15] 这个还是挺可怕的 [23:17] 因为你想想就算你出去旅游 [23:20] 你的旅行计划 [23:21] 如果跟你的事先制定的计划有改变 [23:24] 怎么认定？ [23:25] 你算不算是不真实 [23:27] 这没有边界 [23:29] 所以这里头就规定了 [23:31] 出境人员应当配合 [23:33] 如果你的真实性信息 [23:35] 人家认定你有问题的话 [23:37] 直接可以不予签发出境证件 [23:40] 或者不准去出境和入境 [23:44] 那也就是说 [23:45] 只要海关部门认为你这些文件可疑 [23:48] 不真实 [23:50] 你拿了签证你也出不了国了 [23:53] 所以这其实对于普通的公民来讲 [23:55] 意味着你出境过程中间 [23:58] 你信息审核的级别提高了很多 [24:01] 这是第二个方面 [24:03] 第三个方面 [24:05] 中国公民在境外从事违法犯罪活动 [24:08] 危害国家安全和利益的 [24:10] 可以由国务院有关主管部门 [24:13] 或者经驻外外交机构等核实后 [24:16] 经由其境内住所省级人民政府决定 [24:19] 自回国之日起六个月至三年以内 [24:22] 不允许出境 [24:25] 这一条其实是非常可怕的 [24:27] 你中国人你出国了 [24:28] 你甚至到国外定居了 [24:30] 你在国外你在推特上 [24:32] 你在油管上你批评习近平 [24:35] 你批评中共 [24:36] 这就属于危害国家安全 [24:39] 如果你再回到国内 [24:41] 你这个经过外交机构认定之后 [24:45] 你就六个月到三年之内不能出境了 [24:48] 当然这还是轻的 [24:49] 如果你要是批评习近平批评的严厉一些 [24:52] 可能就直接抓起来了 [24:53] 很多这样的例子我都见过 [24:56] 所以你可以看到了 [24:57] 这就是约束中国公民你在境外的行为 [25:01] 你出了国 [25:03] 你也不要认为中国法律管不了你 [25:05] 那高兟当时不是中国公民吗？ [25:08] 跑到美国去创作毛主席那些像什么之类的 [25:12] 结果怎么着？ [25:13] 他以为他拿了美国的绿卡 他没事 [25:15] 他回国之后当即给抓起来了 [25:18] 而且他的孩子和他太太也不允许出国了 [25:21] 直接被边控了 [25:22] 虽然他的孩子是美国公民 [25:25] 就是不允许你出国 [25:26] 就只能在中国待着 [25:28] 所以你可以看到了吗 [25:30] 中国公民你在境外 [25:31] 如果你要是批评中共的话 [25:33] 这个法律直接管你 [25:35] 这现在已经是明确非常清晰的 [25:38] 这么一个管理路径了 [25:39] 紧随其后就规定了 [25:41] 中国公民违反出口管制 [25:44] 技术进出口的管理规定 [25:46] 可能危害国家产业安全 [25:48] 技术安全的 [25:49] 国务院有关主管部门可以决定不允许其出境 [25:55] 大家还记得前一段时期 [25:56] Manus的那个CEO肖弘 [26:00] 他当时就是发改委叫他们回国开会 [26:03] 他当时不是在新加坡已经成立了一个机构？ [26:05] 跟META已经签署了一个并购协议 [26:09] 20亿美金 [26:09] 把整个自己的这个大数据的模型的公司 [26:12] 就卖给了META了 [26:14] 结果叫他回国开会 [26:15] 回国开会的时候同时宣布 [26:18] 你们两个已经不能离境了 [26:21] 为什么？ [26:22] 因为你违反了这个技术出口的有关规定 [26:26] 你有可能危害国家产业安全 [26:29] 所以这个其实给这个条款 [26:31] 也把这称之为肖弘条款 [26:33] 过去的这个出入境的管理 [26:35] 基本上还都是你犯罪的被调查的 [26:39] 你现在肖弘他不是犯罪和调查的 [26:42] 就是你因为涉嫌违反国家的技术出口的规定 [26:47] 要跟你谈 [26:48] 要跟你谈先把你人拦在境内 [26:52] 所以你看就这里新增加的一个条款 [26:56] 那么这个条款里头非常值得注意的还有一点 [27:00] 就是可以实施边控的部门增加了 [27:04] 过去我们可以实施边控的部门就这几个 [27:07] 一个是公安机关 [27:08] 因为你犯罪嫌疑人 可以对你边控 [27:11] 法院 你这个被执行人 [27:14] 那你也可以边控 [27:15] 还有检察院对你进行调查期间也可以对你边控 [27:19] 还有个纪检委和检察委 [27:23] 就是组织部门对你进行边控 [27:25] 但大家可以看一下这次第四条 [27:27] 省级政府主管部门 [27:30] 以及国务院的有关部门 [27:32] 比如说商务部 [27:33] 比如说发改委 [27:35] 就直接可以对你进行边控了 [27:37] 也就是说可以实施边控的部门扩大了 [27:41] 权力扩大了 [27:42] 所以你想想可以实施边控的 [27:45] 组织体系越来越复杂越来越大 [27:48] 那你想想可以实施边控的 [27:50] 这种可能性也就越来越大了 [27:52] 这是第四条 [27:54] 第六条 [27:55] 对依法决定不允许出境的人员 [27:59] 决定机关应当按照规定及时通知 [28:02] 移民管理机构执行 [28:04] 并向当事人书面告知 [28:06] 不允许出境的事由 理由 [28:08] 依据和救济途径 [28:10] 有可能影响国家安全 [28:12] 刑事案件侦查等情形的可以不告知当事人 [28:17] 这里头就规定了 [28:19] 这里头就是违反国家安全的 [28:21] 或者是刑事案件过程中 [28:23] 有可能妨碍调查的 [28:24] 就不告诉你当事人了 [28:26] 那么这里头我们可以理解为什么 [28:29] 你比如说你失信被执行人 [28:30] 可能会告诉你 [28:32] 但是违反国家安全的 [28:36] 还有刑事案件有可能影响调查的 [28:39] 统统都不告知你 [28:41] 所以大部分还是不告知 [28:43] 少部分可能是告知 [28:46] 那么这个实际上就是把不告知的黑洞化的法律 [28:50] 法制化了 [28:52] 那么在中国一般什么样的人 [28:54] 有可能被边控 [28:56] 我在这里给大家来普及一下 [28:57] 其实我们刚才已经讲了 [29:00] 那么一个是刑事犯罪的犯罪嫌疑人 [29:03] 或者是服刑人员 [29:05] 或者是被调查人员 [29:07] 这几个都是比较容易理解的 [29:09] 紧随其后就是国家公职人员对吧 [29:12] 再一个就是敏感人群 [29:15] 这敏感人群里的范围就比较大 [29:17] 我这里再给大家细分一下 [29:19] 比如说正常人中间 [29:21] 那些涉密人员 [29:23] 他就属于敏感人群 [29:25] 你比如说研究歼20的总设计师 [29:27] 研究歼36的总设计师 [29:30] 那这些人肯定不能随便出国吗是吧？ [29:32] 包括现在的梁文锋 DeepSeek的CEO [29:36] 我估计他现在也出不去了 [29:38] 杨植麟 [29:38] 他都属于事关国家安全利益的这些人 [29:42] 那都属于现在被管制的对象 [29:44] 也包括我们前面讲的 [29:46] 国家公职人员中间的 [29:49] 护士 教师 警察这些人 [29:53] 统统都不能随便出国 [29:55] 那么这个属于敏感人群的前半部分 [29:58] 后半部分就是我们经常讲的 [30:00] 黑洞中间的这批人了 [30:03] 这个是异议人士 [30:05] 你反对共产党啊 [30:06] 你反对共产党 [30:08] 那就对你的惩罚措施之一 [30:10] 可能就包括不允许你出国 [30:13] 因为你有的人反对共产党 [30:15] 他没干什么具体的违法的事情 [30:18] 没干违法的事情 [30:18] 你也不好直接就把他抓起来 对不对 [30:20] 那么要控制你不许你出国 [30:23] 怕你跑了呀 [30:24] 你跑了的话不好控制你 [30:26] 你比如说推特上不是有个叫叶隐的吗 [30:29] 他就说多少年来他就一直被边控了 [30:32] 办不了护照 [30:34] 那么这是作为一种惩罚 [30:36] 他说我并不想移民 [30:37] 我就可能到东南亚度度假再回来 [30:39] 有关部门说没有办法 [30:41] 我们也知道你现在 [30:43] 其实也没有什么过激的言论 [30:45] 但是没人负责 [30:46] 所以你就基本上你这辈子 [30:49] 可能就出不了国了 [30:50] 这是敏感人群 [30:52] 还包括一个巨大的群体 [30:54] 可能有些人没意识到 [30:56] 就是维吾尔族和藏族人 [30:59] 他们在中国实际上是办不了护照的 [31:03] 他们是不能随便出国的 [31:05] 比如说推特上不是有一个藏族作家叫维色吗？ [31:08] 她和她的先生实际上这么多年以来 [31:11] 是一直没有办法办护照出国的 [31:13] 那这些少数民族 你得控制 [31:16] 你不控制的话他都跑了 [31:18] 都跑到达赖喇嘛那儿去了 [31:20] 那还得了 [31:21] 那将来西藏没人了 那也不行 [31:23] 那维吾尔族的这些人跑出去之后 [31:26] 跑到土耳其那儿加入疆独组织 [31:29] 或者是加入恐怖组织 [31:30] 或者是在国外学了一些什么极端宗教 [31:33] 教义再回来 [31:34] 所以出于维稳的考虑 [31:36] 统统不予出国 [31:38] 就在中国接受管制 [31:40] 那这个群体就大了去了 [31:42] 你想想那维吾尔族人 [31:44] 上千万人 [31:46] 那藏族人也好几百万人了 [31:48] 那么这个庞大的群体在中国 [31:50] 现在通通都办不了护照 [31:53] 都属于敏感人群 [31:55] 那么现在这些人你被边控了 [31:58] 你去办护照人家不给你办 [31:59] 不需要告诉你 [32:15] 没有什么理由 [32:16] 你说你想行政复议 [32:18] 那都是天方夜谭 [32:20] 你说一个藏族人在中国行政复议 [32:23] 告李强说你不给我办护照你犯法了 [32:26] 在中国这是完全是没可能的 [32:29] 所以大家可以看一下 [32:30] 就这个管理规定里头 [32:33] 只是把这个黑洞管理法制化了 [32:37] 明确化了 [32:38] 我就告诉你我这就是个黑洞 [32:40] 我过去不告诉你 [32:42] 我法律不规定 [32:43] 我现在我法律明确告诉你了 [32:46] 我对你进行边控了 [32:47] 我还不对你进行告知 [32:50] 这个法律就有点可怕了 [32:53] 我们经常讲 [32:54] 刑不可知 威不可测 [32:57] 当那个法律没有明确边界的时候 [33:00] 每个人可能都是深受其中 [33:02] 你比如说2019年 [33:04] 我当时不是被封杀了吗？ [33:06] 被封杀之后 我第一个想到的是 [33:09] 我有没有可能被边控 [33:11] 所以那年六月份我被封杀 [33:14] 七月份我就带着全家去了一趟澳大利亚 [33:16] 我去澳大利亚最重要的目的 [33:19] 就测试一下我有没有被边控 [33:22] 后来证明没有被边控 [33:24] 所以2019年十月份 [33:25] 我们就跑到日本来了 [33:27] 那么2021年十二月份的时候 [33:29] 我不是回了一趟国吗 [33:31] 当时想回国看看还能不能做点事 [33:33] 2022年四月份 [33:35] 我从国内返回日本的时候 [33:37] 我是从大连出了海关 [33:39] 大家还记得我当时做那个恶意返乡计 [33:42] 在海关出关那一刻 [33:44] 我的心里是非常忐忑的 [33:47] 不知道自己有没有上边控名单 [33:49] 因为当时我在日本虽然也比较老实 [33:52] 但是疫情期间忍不住 [33:54] 就在推特上开始发帖子 [33:56] 那如果有关部门认为我在境外从事 [33:59] 危害国家安全的措施 [34:01] 那分分钟就把我边控了呀 [34:04] 所以不知道 [34:05] 所以直到那海关盖了章让我出海关 [34:08] 我坐到飞机上 [34:09] 飞机起飞之后 [34:11] 我的心才算落下来 [34:13] 所以你可以看到了 [34:15] 就是这个法律由于它没有边界 [34:17] 没有明确的规则 [34:19] 它实际上给我们每个人头上 [34:21] 相当于都悬了一把达摩克里斯之剑 [34:26] 这个规定出来之后 很多人都说 [34:29] 这个规定对普通人影响很小 [34:31] 影响的都是你们这些敏感人士 [34:34] 其实这种想法就幼稚了 [35:06] 我跟你讲 [35:08] 其实作为这个国家的公民 [35:10] 他们的权利的丧失从来不是一步到位的 [35:13] 都是逐渐一点一点丧失的 [35:16] 你以为今天这个法律只跟敏感人士有关 [35:19] 跟你没有关系 [35:21] 等到有一天跟你有关的时候 [35:23] 你已经来不及了 [35:26] 所以我们只能说 [35:28] 就这个法律的出台 [35:30] 中国这个大门关的越来越紧了 [35:32] 控制措施越来越严了 [35:35] 除了像卢比奥这样的 [35:37] 有一些特权的 [35:38] 能够逃脱中国法律的制裁 [35:40] 我看其他人都悬了 [35:42] 所以我在境外 [35:44] 也只能对小崔道一声祝福了 [35:48] 希望他能够能够平安的在国内 [35:51] 不要受到更大的这种迫害吧 [35:54] 好了 我今天就讲到这里 [35:55] 谢谢各位