司法偏袒与行政防范两度失衡困住新疆赴内地务工人员四十年

捭阖哗_穷鬼主义

执法标准与民族身份的捆绑，促成了从纵容犯罪集团到无差别市场排斥的恶性循环，将新疆流动人口长期锁死在街头边缘经济中。

AI-assisted summary of 为什么阿达西不是卖馕就是干烧烤，新疆流动人口在内地的历史回顾，从负面的羊肉串到积极乐观的阿达西． — original source. Check the original for full context.

Source published: 2026-10-22

Key ideas

改革开放后南疆流动人口因语言障碍与饮食习惯差异难以进入现代工业流水线，只能集中在烤肉、卖馕等边缘街头经济，北京魏公村早期的“新疆村”最终在1990年代末因治安整顿被彻底拆除。 (0:00)
1984年“两少一宽”政策在基层执行时因语言不通与维稳压力演变为“只放不捕”，滋生出跨省拐卖南疆儿童进行职业化扒窃的地下犯罪产业链，高峰期涉及3万至5万名流浪儿童。 (5:00)
2009年韶关旭日玩具厂因网络谣言引发致2死120伤的汉维械斗，直接成为乌鲁木齐“七五”骚乱的导火索，宣告内地大规模跨省引进新疆劳工尝试的终结。 (18:10)
2014年后由于反恐维稳压力激增，旅馆住宿与租房等领域层层加码的繁琐核查机制导致普遍的软性排斥，反向迫使新疆流动人口继续固守在自产自销的边缘闭环产业中。 (22:15)

Detailed notes

## Background 该视频由哔哩哔哩UP主“捭阖哗_穷鬼主义”于2026年10月22日发布。视频回顾了改革开放以来新疆流动人口在内地的生存变迁与就业演变历史，探讨他们为何多集中于餐饮与街头经济，原视频未提供额外的简介内容。

## TL;DR 视频深入梳理了20世纪80年代至今新疆维吾尔族流动人口进入内地城市的历史轨迹。从早期的北京“新疆村”拆迁，到“两少一宽”政策执行偏差引发的跨省职业化儿童扒窃犯罪，再到岳阳“天价切糕”事件折射出的基层维稳治理困境与2009年韶关玩具厂冲突导致的有组织劳务输出受挫，层层剖析了该群体被排斥在主流工业体系之外的深层机制。主讲人指出，特权式宽容与后期的无差别防范皆是政策执行与群体身份绑定的恶果，唯有回归法治平等与国家通用语言教育，才能真正实现少数民族流动人口在现代城市经济中的融合。

## Atmosphere & style 视频整体呈现出一种沉稳克制、直面敏感社会矛盾的理性思辨风格。主讲人叙事条理清晰、刀刀见血，没有流于表面的民族刻板说教，而是将视角沉降到基层执法的微观成本博弈与普通民众的真实切肤体验中。整场讲述带有一种冷峻的历史反思感与深刻的现实关怀，让听众在起伏跌宕的恶性循环案例剖析中，深切体会到法治原则对于社会融合不可替代的基石意义。

## Bulletin - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=0s) 改革开放后南疆流动人口因语言障碍与饮食习惯差异难以进入现代工业流水线，只能集中在烤肉、卖馕等边缘街头经济，北京魏公村早期的“新疆村”最终在1990年代末因治安整顿被彻底拆除。 - [05:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=300s) 1984年“两少一宽”政策在基层执行时因语言不通与维稳压力演变为“只放不捕”，滋生出跨省拐卖南疆儿童进行职业化扒窃的地下犯罪产业链，高峰期涉及3万至5万名流浪儿童。 - [18:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1090s) 2009年韶关旭日玩具厂因网络谣言引发致2死120伤的汉维械斗，直接成为乌鲁木齐“七五”骚乱的导火索，宣告内地大规模跨省引进新疆劳工尝试的终结。 - [22:15](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1335s) 2014年后由于反恐维稳压力激增，旅馆住宿与租房等领域层层加码的繁琐核查机制导致普遍的软性排斥，反向迫使新疆流动人口继续固守在自产自销的边缘闭环产业中。

## Key takeaways - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=0s) 1980年代前在内地的维吾尔族多为清代贵族后裔或建国后分配至中央文教机构的体制内干部，具备良好汉语能力并与内地保持平稳互动。 - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=0s) 语言严重不通与严格清真饮食两大客观障碍，导致早期来自南疆的流动劳动力无法适应标准化的沿海制造业流水线与集体食宿。 - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=0s) 由于现代正规劳动力市场的排斥，新疆流动人口只能依附于门槛低的街头餐饮与个体经商，催生了早期带有刻板印象的“羊肉串”标签。 - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=0s) 北京魏公村等“新疆村”在1990年代末因基层行政力量难以穿透而沦为毒品与帮派温床，促使官方在1998至1999年拆除聚居区并导致人员向全国扩散。 - [05:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=300s) “两少一宽”政策在内地基层司法实践中异化，警方因维稳考核压力与高昂的核查成本选择从宽不立案，导致司法公信力受损并引发民间怨气。 - [05:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=300s) 犯罪集团利用警方的执法软弱，形成“未成年人+女性”免责防线，跨省拐卖控制数万名南疆儿童在各大城市开展高压、残忍的职业化扒窃。 - [11:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=670s) 2011年公安部与新疆联合实行未成年扒手统一抓捕遣返安置新规，从根本上瓦解了犯罪集团的套利空间，迅速遏制了街头儿童扒窃现象。 - [11:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=670s) 2012年岳阳“天价切糕”事件中，官方出于息事宁人与维稳考量出资20万元赔付商贩，暴露了基层“花钱买平安”治理逻辑对社会信任的二次伤害。 - [18:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1090s) 2008至2009年广东尝试通过组织化劳务输出帮扶南疆贫困青年，但工业流水线的严苛纪律与文化隔阂使群体矛盾迅速激化。 - [18:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1090s) 韶关旭日玩具厂冲突爆发的核心诱因，是多年“两少一宽”造成内地群众对“少数民族违法免究”的刻板印象，使得涉性侵的网络谣言轻易引爆械斗。 - [18:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1090s) 韶关事件标志着国家涉疆流动人口治理模式的历史性转折，由过去的“柔性维稳、少捕少管”转向“源头防范、底线问责”。 - [22:15](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1335s) 2014年后由于旅馆与房屋租赁实施严苛的涉疆报备机制，连带责任的行政考核促使商家与房东以拒载或拒租的方式避险。 - [22:15](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1335s) 任何将法律执行标准与特定民族身份绑定的做法，无论初衷是宽待还是防范，最终都会在现实中走向其政策初衷的反面。 - [22:15](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1335s) 打破“法外特权”与“无差别排斥”的怪圈，唯有依靠法治面前人人平等，并推动通用语言教育与现代城市市场化就业的深度融合。

## Detailed walkthrough ### [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=0s) 新疆流动人口的历史演变与早期“新疆村”的兴衰

在探讨新疆流动人口在内地的就业与生活历史时，必须正视一个现象：为什么在内地城市，除了过年期间卖羊肉串、平时开烧烤店、兰州拉面馆或者卖馕之外，很少能看到新疆籍的普通产业工人？要理解这一现状，需要回顾从20世纪80年代至今的几段历史。正如主讲人所强调的：“任何法律执行标准与特定的群体身份所绑定的做法一定会走向政策初衷的一个反面。”在改革开放前，在内地的维吾尔族人口极少，主要由两部分人组成：一部分是清代以来定居内地的哈密、吐鲁番等贵族后裔；另一部分是1949年后国家分配到中央民族大学、民族出版社、中央民族歌舞团及新疆驻京办等机构的知识分子和政工干部。这一群体拥有体制内身份、稳定的社会地位和良好的汉语沟通能力，与内地社会保持着平稳的互动。

随着20世纪80年代中后期户籍制度的松绑和市场化改革的推进，大批来自新疆基层的民众与内地其他省份的农民工一样，开始前往北京、上海、广州等大城市寻找生计。在北京，早期的维吾尔族流动人口主要聚集在海淀区魏公村和甘家口一带，逐渐形成了初具规模的“新疆村”。到90年代中期，仅魏公村一带就开办了40多家中小规模的新疆餐馆。然而，与来自四川、河南等地的汉族农民工相比，来自南疆喀什、和田、阿克苏等地区的少数民族面临着两大天然障碍：语言不通与饮食习惯不同。汉族农民工虽然有方言差异，但能迅速听懂普通话并进入沿海制造业的流水线，适应集体食宿。而早期的南疆维吾尔族流动人口大多完全无法使用汉语交流，加之严格的清真饮食要求（如牛羊肉需经阿訇屠宰），使他们无法被标准化的现代工厂所接纳。

由于无法进入常规的工业劳动力市场，他们只能集中在不需要复杂汉语交流且能内部解决食宿的个体街头经商中，如烤羊肉串、售卖干果和经营特色餐饮。虽然这种异域色彩的商业活动在90年代中期吸引了大量市民和游客，但随着时间推移，低端的街头商贩经济地位以及严重的语言障碍，导致部分内地市民对这一群体产生了“落后、边缘”的刻板印象，甚至用“羊肉串”作为对他们的歧视性称呼。更严重的是，由于语言不通和聚集区内部的封闭性，基层的市政和治安力量很难进入“新疆村”内部，使其逐渐沦为地下违法产业的低风险避风港。到了90年代末，魏公村周边甚至成了大麻等毒品交易和帮派活动的聚集地。为了整顿治安和推进城市改造，北京市政府于1998至1999年拆除了甘家口与魏公村的“新疆村”，物理空间的拆散虽然打散了聚居区，却未能解决该群体在内地缺乏正规就业的现实，反而促使他们向其他省市扩散。

- **早期人口构成**：1980年代前，内地维吾尔族主要为清代贵族后裔及建国后分配至国家机关、文教单位的知识分子和干部。 - **“新疆村”规模**：1990年代中期，北京魏公村一带聚集了40多家新疆餐馆，因不放春节假期，成为市民春节期间消费的独特去处。 - **物理空间拆除**：1998年至1999年，北京市政府彻底拆除了甘家口和魏公村的“新疆村”私搭乱建，流动人口开始向全国其他省市扩散。

[05:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=300s) “两少一宽”政策与跨省组织扒窃产业的畸形繁荣

从20世纪90年代末到2010年前后，内地公众对新疆流动人口的印象一度非常负面，这与当时各大城市繁华商业街、公交车站和医院频繁出现的“新疆小偷”密切相关。当时民间流传着一种强烈的怨气：扒手被当场扭送派出所后，往往很快就被释放，甚至在作案时表现出极强的对抗态度，根本不怕警察。这种“少数民族犯法不受惩罚”的日常经验在民间迅速传播。内地基层警方在长达十年的时间里对此类街头扒窃束手无策，其根源在于1984年出台的“两少一宽”政策（即对少数民族犯罪分子坚持“少捕少杀，在处理上尽量从宽”）。该政策出台的初衷是考虑到边疆少数民族地区经济文化落后，当地传统习俗（如早婚、牧区盗马、部落械斗）与现代法律存在冲突，若机械照搬内地标准易引发官民对立。然而，这一政策在具体司法实践中却发生了严重的偏差。

主讲人指出：“由于政策的核心是少捕，大量发生在内地省市的涉少数民族案件在公安机关的侦查阶段不立案、不予逮捕，所以没有进入法院的审查程序，实际免于处罚的比例远高于法院判决书所能反映的数据。”内地警方在处理外来少数民族犯罪时选择宽容，并非出于特殊情感，而是基于极高的执法成本与政治考核压力。被抓捕的新疆籍扒手往往装作不懂汉语，而基层派出所极度缺乏维吾尔语翻译，无法在法定时间内完成合规的讯问笔录。同时，嫌疑人不携带身份证件、报假名，在当年跨省户籍协查网络不完善的情况下，警方根本无法核实其真实身份与年龄。一旦送入看守所，警方还必须解决清真伙食、医疗看护等繁琐问题。更关键的是政治考核的非对称压力：在敏感的民族问题导向之下，基层司法机关普遍抱有“多一事不如少一事”的维稳心态，宁愿放任普通的街头扒窃，也不愿承担因羁押审讯可能引发群体性冲突的政治风险。

在这种系统性的执法软弱之下，地下的犯罪集团迅速找到了套利空间，发展出了“少数民族未成年人+女性”的免责防线。犯罪分子从南疆贫困地区拐骗、购买儿童，运送至内地城市进行职业化、集团化的扒窃活动。新疆社会科学院与新疆流浪儿童救助中心的数据显示，在犯罪猖獗的高峰时期，全国各大中城市约有3万至5万名新疆籍（绝大多数为维吾尔族）流浪儿童被犯罪集团控制。在被救助的流浪儿童中，有56%曾去过内地省区，其中83%来自经济贫困的南疆地区（仅喀什和阿克苏两地就占了76%）。

```mermaid flowchart TD accTitle: "两少一宽"政策导致的社会矛盾恶性循环 accDescr: 展示1980年代至2010年代，由于“两少一宽”政策执行偏差，导致内地警方执法软弱、犯罪集团猖獗、最终引发民间信任危机的恶性循环。

A["1984年出台“两少一宽”政策"] --> B["内地警方执法成本高、维稳压力大"] B --> C["对少数民族违法犯罪“只放不捕”"] C --> D["犯罪集团钻空子，拐卖南疆儿童组织跨省扒窃"] D --> E["内地民众财产受损，产生“法外特权”刻板印象"] E --> F["社会矛盾积怨加深，司法公信力受损"] F --> B ```

- **流浪儿童规模**：高峰时期，全国各大中城市有3万至5万名新疆籍流浪儿童被犯罪集团控制，其中南疆喀什和阿克苏地区占了绝对比例。 - **温州警方破获案例**：2000年至2001年，温州市鹿城公安分局破获一起特大拐卖操纵儿童扒窃案。大老板亚库普·阿西木等人以每年3万元的价格向贫困父母购买或直接拐骗7至17岁的儿童，将其关押在出租屋内。 - **残酷的体罚训练**：犯罪分子将硬币、肥皂放入滚烫的热水中，强迫名为哈丽等小女孩用手指快速夹出以训练手指灵敏度，稍有不从便施以毒打。 - **严苛的扒窃指标**：被控制的儿童每天早上8点被派往温州五马街、江滨路、医院及花卉市场扒窃，晚上8点返回，每日指标为2000元，且必须偷苹果、三星等高价值手机，完不成任务即遭毒打。

[11:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=670s) 政策转向与“天价切糕”事件背后的维稳逻辑

职业化扒窃集团的猖獗严重损害了新疆的整体形象，并引发了深层的社会矛盾。2011年4月，公安部、民政部与新疆维吾尔自治区政府联合出台新规，彻底改变了游戏规则：对街头行窃的未成年人不再一放了之，而是由警方统一抓捕并遣送回新疆妥善安置。这一举措直接瓦解了犯罪集团的盈利模式，两三年内，内地街头的流浪儿童扒窃现象迅速消失。然而，紧接着在2012年爆发的“天价切糕”事件，再次将新疆流动商贩与内地社会的摩擦推向了舆论的风口浪尖。切糕（核桃仁糖果）是南疆和田地区的传统食品，由核桃仁、葡萄干、蜂蜜等压制而成，密度极大、分量极重。由于流动摊贩与路人之间是一次性博弈，部分商贩利用语言不通、价格表述含糊（如“一两”说成“一斤”或“一块”）以及切下后无法复原的特点，强迫顾客购买远超预期金额的切糕。

2012年11月21日，湖南省岳阳市平江县发生了一起轰动全国的“天价切糕”事件。村民林某在购买新疆籍商贩的核桃仁糖果时，因语言沟通不畅和价格争议发生口角，随后演变为群体性冲突。当地村民与16名新疆籍商贩发生械斗，导致商贩受伤、财务受损。12月3日，岳阳市公安局发布情况通报，称冲突中损坏的核桃仁糖果约合16万元，加上摩托车损坏及人员医药费，共计赔偿20万元，涉事村民被刑事拘留。这一通报在网络上引发了海啸般的质疑。公众发现，在这笔高达20万元的赔偿中，仅有两名轻微伤商贩（阿力、斯迪克）的医药费共计1100元，仅占总额的0.8%；而商贩使用的16台报废三轮摩托车（本属非法上路车辆）获得了6800元补偿；5500公斤被毁切糕被物价部门界定为价值9.6万余元；余下的4万多元则作为商贩的返程路费。

这种“花钱买平安”的处置方式，暴露了当时维稳考核下基层官员的行动约束。主讲人一针见血地指出：“对于地方官员来说，发生一个持续发酵的涉民族群体事件，政治风险太大，你还不如付15万块钱，反正花公家的钱走自己的关系，息事宁人。”如果按照正常法律程序办案，警方不仅要追究本地村民打砸的法律责任，也必须追究商贩强迫交易、非法携带管制刀具以及驾驶报废车辆上路的违法行为。但一旦拘留这16名维吾尔族商贩，他们可能会滞留当地讨要说法，甚至引发更大规模的跨区域聚集。为了自保，地方官僚选择用公款垫付赔偿，迅速将商贩“请”回新疆。这种“惹不起、躲得起”的执法态度向社会释放了极其负面的信号，不仅加深了汉族民众的不平等感，也让遵纪守法的新疆商贩无辜躺枪，进一步恶化了族群互信。

- **切糕事件赔偿明细**：总赔偿额20万元中，医药费仅1100元（阿力、斯迪克两人轻微伤），16台报废摩托车补偿6800元，5500公斤切糕折价9.6万余元，另有4万多元作为返程路费。 - **舆论次生灾害**：由于官方处置不透明且明显偏袒，导致“切糕”在互联网上成为调侃、讽刺少数民族特权的代名词，极大地伤害了民族关系。

[18:10](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1090s) 韶关玩具厂冲突：规模化劳务输出的失败与历史转折

在个体街头经济屡屡引发冲突的背景下，政府曾尝试通过行政手段组织规模化的劳务输出，试图将南疆的剩余劳动力引入内地的现代工业体系，以此实现“就业融合”并化解贫困。2008年，广东省启动了一项安置20万名维吾尔族青年的劳务计划。2009年5月，拥有1.6万名员工的大型港资企业——韶关旭日玩具厂，通过新疆喀什地区的劳务部门，接纳了约800名18至29岁的维吾尔族青年工人。从政策初衷来看，这是一项旨在帮扶南疆贫困青年的善政，让他们能通过诚实劳动改善家庭生活。然而，现代工厂高度紧张的流水线节奏、微薄的薪资、简陋的住宿条件，以及两个群体之间完全不同的语言和生活习惯，使矛盾在极短时间内迅速累积。

引爆灾难的是一则网络谣言。2009年6月中旬，一名因再次应聘被拒而怀恨在心的前旭日玩具厂员工，在当地的“韶关家园网”论坛上发布了一篇题为《旭日真垃圾》的帖子，捏造了“6个新疆男孩强奸了2个无辜少女”的虚假新闻。几乎同一时期，一名刚进厂两个月、年仅19岁的汉族女工黄翠玲在宿舍区迷路，误闯了维吾尔族男工宿舍，因害怕而尖叫逃跑。这两件事在厂区内被混淆、放大并疯传，演变成了“厂区治安恶化，女工接连被维吾尔族工人侵害，而涉案人员因民族身份被警方免予起诉”的谣言。

主讲人分析道：“此前多年间的‘两少一宽’政策在民间已经导致司法公信力受损，因为普通民众在日常生活中已经形成了公安机关对于少数民族违法行为偏袒宽容的刻板印象，所以女工受侵害且警察不管的谣言一出现，大家都信了。”2009年6月25日晚，积怨已久的数百名汉族工人与维吾尔族工人手持工具爆发了惨烈的集体械斗。冲突持续了数小时，多栋宿舍楼被砸毁。当地政府出动了400名警察、武警及50辆防暴车才平息事态。这场冲突最终造成120人受伤（其中维吾尔族79人，汉族39人），2名新疆籍维吾尔族工人死亡。这起原本由谣言引发的治安事件，随后被境外势力在网上夸大传播，直接成为了2009年乌鲁木齐“七五”骚乱事件的导火索。自此之后，内地企业跨省大规模引进新疆籍劳工的尝试宣告终止。

- **劳务输出规模**：2009年5月，韶关旭日玩具厂接纳了约800名来自喀什地区的维吾尔族青年。 - **韶关冲突伤亡**：2009年6月25日械斗导致120人受伤，2名维吾尔族工人死亡。 - **历史性转折**：该事件直接导致内地企业对大规模接收新疆籍员工产生严重戒备，劳务输出政策被迫收缩，国家对新疆人口流动的管理模式也从“柔性维稳、少捕少管”转向“源头防范、底线问责”。

[22:15](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=1335s) 后管控时代的就业困境与法治融合的未来展望

2014年之后，面对严峻的反恐形势，国家对新疆流动人口的管理进入了全面管控的新阶段。为了防范风险，各地出台了极为严格的协查与报备制度。例如，根据旅馆业治安管理办法，任何旅馆接待新疆籍少数民族旅客，都必须触发一系列繁琐的行政核查与系统报备程序。这导致了严重的“层层加码”现象：许多连锁酒店和民宿为了避免麻烦，干脆以“没有接待资质”或“客满”为由，拒绝新疆籍旅客入住。同样，在租房市场上，由于房东需要配合警方进行频繁的访客登记和安全协查，许多北京、深圳等地的房东也明确表示不租给新疆人。

这种过度防范在实际生活中制造了许多荒谬的案例。2017年，深圳罗湖某酒店因接待维吾尔族旅客未按极度繁琐的流程报备，被当地派出所罚款1.5万元；2019年，东北某酒店为一名新疆籍女大学生办理了合规入住，当天该学生的父亲和叔叔带着羊汤和馕饼前来探望，因未做访客登记，酒店老板随即遭到警方处罚。在就业市场上，许多企业也以“名额已满”为借口，对维吾尔族求职者实行软性排斥。这种高昂的合规成本和连带问责机制，实际上将新疆籍少数民族排斥在主流的社会经济生活之外，使得他们来到内地后，依然只能从事卖馕、开烧烤店等极少数能自我闭环的边缘行业。

主讲人总结指出，要真正解决这一历史遗留问题，必须回归法治的轨道。法律执行标准如果与特定的民族群体身份绑定了，最终一定会走向反面。在违法犯罪面前给予特定群体宽容宽待，换不来团结和稳定，只会纵容犯罪集团侵害弱者、破坏社会互信；同样，在日常民事活动和市场就业中，仅仅因为群体身份就搞一刀切的防范与封控，最终也会演变成对公民的无差别排斥。构建各民族相互嵌入的社区环境，做好散居和城市民族工作，让新疆青年接受良好的国家通用语言文字教育并融入现代城市经济，才是铸牢中华民族共同体意识的唯一途径。

- **酒店拒载现象**：由于接待新疆籍少数民族旅客需履行繁琐的行政核查，导致深圳、北京等地的许多酒店和房东选择“多一事不如少一事”，拒绝接待或出租。 - **未来融合路径**：必须打破“法外特权”与“无差别排斥”的恶性循环，坚持法律面前人人平等，通过市场化就业和法治化管理，推动各民族在现代城市中真正融合。

## Notable quotes > [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL?t=0s) 任何法律执行标准与特定的群体身份所绑定的做法一定会走向政策初衷的一个反面。 — 主讲人

## Mentioned 中央民族大学, 民族出版社, 中央民族歌舞团, 新疆驻京办, 公安部, 民政部, 新疆维吾尔自治区政府, 岳阳市公安局, 温州市鹿城公安分局, 韶关旭日玩具厂, 新疆社会科学院, 新疆流浪儿童救助中心, 亚库普·阿西木, 哈丽, 林某, 阿力, 斯迪克, 黄翠玲, 魏公村, 甘家口, 五马街, 江滨路, 平江县

[Source](https://www.bilibili.com/video/BV19VnH6vEwL)

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司法偏袒与行政防范两度失衡困住新疆赴内地务工人员四十年执法标准与民族身份的捆绑，促成了从纵容犯罪集团到无差别市场排斥的恶性循环，将新疆流动人口长期锁死在街头边缘经济中。视频深入梳理了20世纪80年代至今新疆维吾尔族流动人口进入内地城市的历史轨迹。从早期的北京“新疆村”拆迁，到“两少一宽”政策执行偏差引发的跨省职业化儿童扒窃犯罪，再到岳阳“天价切糕”事件折射出的基层维稳治理困境与2009年韶关玩具厂冲突导致的有组织劳务输出受挫，层层剖析了该群体被排斥在主流工业体系之外的深层机制。主讲人指出，特权式宽容与后期的无差别防范皆是政策执行与群体身份绑定的恶果，唯有回归法治平等与国家通用语言教育，才能真正实现少数民族流动人口在现代城市经济中的融合。改革开放后南疆流动人口因语言障碍与饮食习惯差异难以进入现代工业流水线，只能集中在烤肉、卖馕等边缘街头经济，北京魏公村早期的“新疆村”最终在1990年代末因治安整顿被彻底拆除。 (0:00) 1984年“两少一宽”政策在基层执行时因语言不通与维稳压力演变为“只放不捕”，滋生出跨省拐卖南疆儿童进行职业化扒窃的地下犯罪产业链，高峰期涉及3万至5万名流浪儿童。 (5:00) 2009年韶关旭日玩具厂因网络谣言引发致2死120伤的汉维械斗，直接成为乌鲁木齐“七五”骚乱的导火索，宣告内地大规模跨省引进新疆劳工尝试的终结。 (18:10) 2014年后由于反恐维稳压力激增，旅馆住宿与租房等领域层层加码的繁琐核查机制导致普遍的软性排斥，反向迫使新疆流动人口继续固守在自产自销的边缘闭环产业中。 (22:15)

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主讲人认为，新疆流动人口在内地长期局限于餐饮与街头经济等边缘产业，是语言与饮食壁垒、早期“两少一宽”与“花钱买平安”引发的司法信任危机，以及后期过度安全防范共同作用的制度性后果；将执法标准与特定群体身份绑定的做法，最终不仅伤害了社会互信，也阻碍了真正的经济融合。结构性壁垒与早期聚居区的消散 (0:00) 改革开放前，内地的维吾尔族人口主要为清代贵族后裔以及体制内的知识分子和政工干部，具备稳定的社会地位与汉语能力。20世纪80年代中后期户籍松绑后，来自南疆基层的流动人口开始进入内地大城市。然而，与内地汉族农民工不同，南疆维吾尔族群众面临严苛的语言不通与清真饮食限制，无法适应现代工厂的流水线与集体食宿，因而被排斥在常规工业劳动力市场之外，只能从事烤羊肉串、卖干果等自给自足的街头个体经济。在北京魏公村与甘家口一带形成的“新疆村”，在90年代中期曾拥有40多家餐馆，但也因封闭性和语言隔阂导致基层市政与治安力量难以介入，逐渐沦为大麻交易等地下违法产业的避风港。1998至1999年，北京市政府拆除了这两处的违建，物理空间的打散虽然消除了聚居点，却未解决正规就业缺失的问题，迫使该群体向全国其他省市进一步扩散。 “两少一宽”执行偏差与跨省扒窃产业 (5:00) 1984年出台的“两少一宽”政策初衷是照顾边疆落后地区的传统习俗，但在内地司法实践中演变为严重的执法软弱。基层警方受制于翻译缺乏、身份难核实、看守所羁押成本高以及非对称的维稳考核压力，普遍抱持“多一事不如少一事”的心态，导致大量涉少数民族案件在侦查阶段不立案、不逮捕。犯罪集团迅速利用这一免责漏洞，发展出由南疆贫困儿童构成的职业化扒窃网络；高峰时期，全国大中城市被操纵的新疆籍流浪儿童达3万至5万人，其中南疆喀什与阿克苏籍占比高达76%。温州警方2000至2001年破获的案件显示，亚库普·阿西木等团伙以年付3万元购买或拐骗7至17岁儿童，通过热水中夹肥皂和硬币等残酷体罚进行训练，并规定每人每日扒窃高档手机折合2000元的指标。尽管2011年公安部等部门通过“抓捕并统一遣送回疆妥善安置”的机制切断了扒窃利益链，但长达十余年的执法偏差已导致民间形成少数民族享有“法外特权”的负面刻板印象，重创了司法公信力。花钱买平安与规模化劳务输出的破灭 (11:10) 司法执法的变形在2012年湖南平江“天价切糕”事件中再次显现。在16名商贩与村民因计价歧义引发的冲突中，地方官员为息事宁人、避免群体性冲突，以公款垫付了20万元赔偿，其中受损切糕折价9.6万余元，而两名轻伤商贩医药费仅1100元。这种回避正常法律程序、“用公款买平安”并迅速遣返的做法，激化了汉族民众的不平等感，使守法商贩与特色食品在舆论中被污名化。政府曾试图通过行政力量推动产业融合。2008年广东启动安置20万名维吾尔族青年的劳务计划，2009年5月韶关旭日玩具厂引进了800名喀什青年。但在高度紧张的流水线、生活习惯差异以及“两少一宽”遗留的民间猜忌下，一则“新疆男工强奸女工且警方不管”的网络谣言迅速引爆汉维两族工人械斗，造成120人受伤、2名维吾尔族工人死亡。这场惨剧不仅沦为后续严重事件的导火索，也标志着跨省大规模组织化劳务输出政策的彻底受挫。过度防范考核与重构法治融合路径 (22:15) 2014年反恐形势收紧后，针对新疆流动人口的管理转向严密防范。旅馆业与租房市场被要求执行繁琐的行政核查与实时报备，导致基层执行中频繁出现层层加码。例如深圳某酒店因报备瑕疵被罚款1.5万元，东北某酒店也因未登记探访的女大学生亲属而遭处罚。面对高昂的违规与问责风险，大量酒店、房东及用人单位选择以“客满”或“没有资质”为由，实行软性拒绝与无差别排斥，反而将新疆流动人口再度逼回开烧烤店、卖馕等少数闭环的个体行业中。主讲人强调，法律执行若与特定民族身份绑定，无论是早期的“少捕从宽”还是后期的“一刀切防范”，最终都会走向良好初衷的反面。化解历史遗留矛盾的根本路径在于破除身份特权与无差别排斥的恶性循环，坚持法律面前人人平等，并依托国家通用语言文字教育与公平的市场环境，实现各民族在现代城市经济中的真正嵌入。

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[0:00] 主讲人: 任何法律执行标准与特定的群体身份所绑定的做法一定会走向政策初衷的一个反面。

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[0:00] OK 最后一期视频我们将聊一下新疆的流动人口在内地的一个就业问题我们要回顾一下历史到今天最近我看到了一个新闻一个阿达西他卖囊就是卖十块钱三个的囊然后一大堆人去买我非常喜欢这个阿达西对吧他非常的老实非常的努力但是呢我们今天想要讨论的就是为什么他为什么这些新疆人在内地除了过年期间卖羊肉串平时开超口店兰州拉面店然后呢卖卖囊之外我们好像看不到很多新疆的工人这就是我们本期视频的主题新疆流动人口或者说是我们的民族问题在视频开始之前我要说首先这个视频是我们私下自己说然后呢就是任何法律执行标准与特定的群体身份所绑定的做法一定会走向政策初衷的一个反面存在问题就是存在问题大家大家大家都是中国人早晚是要为了中国这个共同体而去融合的搞法外特权搞全面牌势最终一大堆就反复循环嘛新疆新疆的新疆人他们在内地的工作大概就是这几个时期首先是20世纪80代以前基本上没人那个时候只有一些就是知识分子和正宫干部他们会在内地存在然后呢联少一宽对吧然后呢户籍制度在松绑然后他们形成了跨省这个拐片的一个爬蟹产业之后呢就是我们说的天下天高世界街头长卖长卖然后呢内地广东政府有尝试过规模化的劳务输出最后失败了引爆了很多很多事情2014年之后开始封控然后现在是处于一个缓慢恢复的一个阶段慢慢的让新疆人慢慢的往内地迁移急不了我今天跟你说一些我听到的事情啊是我们那些长辈说的我自己没有亲领见过就是当年在北京那批习家人他们吃东西不给钱然后呢呃我们说的是历史问题啊不要整整到今天民族身份这玩意太麻烦了啊当年那批人他们吃饭不给钱住宿不给钱然后呢警察管不了他们就是那个时候呃我那个叔叔们他们在那个房间里面吃饭然后旁边那个新疆人过来就直接吃八王餐然后闹事你打电话叫汉族警察管不了他们是怎么做的他们是打电话叫那个住京办的那些那个围族警察然后围族两个照汉开门门一踹然后一把手直接直接打地上然后两个人直接扛走了就就这么干可抽象了就就就之前这件事情尤其是八十年代九十年代的时候事情一个比一个抽象我们先说的是二世纪八十年代之前啊呃在二世纪八十年代之前维吾尔族的人口维吾尔自治区境内基本上是99年99全都在境内但是在北京这些内地合级城市的维吾尔族人数非常的少有两部分人一部分是清代已经清明经常的喀什哈密还有图鲁藩这些贵族的后裔另一部分是49年之后由于国家统一分配到中央民族学院民族出版社中国民族语文翻译局中央民族歌舞团以及新疆驻京办这些机构内的知识分子和政工干部这一群体拥有体制力的身份稳定的社会地位和良好的汉语共同能力与内地社会是保持着非常非常平稳的互动的然后二十世纪八十年代中西开始随着城乡户籍制度管制的一个松动和市场化改革的一个推进中国出现了大规模的跨区域的人口流动与其他中西部的这个省份的农民一样一批来自于新疆的基层民众也前往了北京上海广东这些城市去寻找生计大家农民工吧出来打工吧出来打工养活自己的家庭这些都是非常美大的事情对吧在北京早些的新疆流动人口主要聚集在海淀区魏公村和干达口那一带逐渐形成了一些出具规模的这个聚集区当时称之为新疆村到了九十年代中期警卫公村一代就已经开办了四十多家中小规模的新疆的餐馆介绍了烤羊肉串新疆人他们不过春节所以你吃些时候可以吃到他们的烤羊肉串这些事非常的搞你知道吧就每年一到春节就能看到他们刷启出来到了九十年代中期就这一年这段时间同一时期进程的这些四川的河南的安徽的这些农民工相比来自新疆的尤其是南疆喀什和田和阿克苏地区的少数民族他们踏入内地城市那一刻他们有两个障碍第一个就是他们语言不通第二他们是饮食习惯不通内地省份的汉族农民工虽然我们有方言的差异但是可以迅速的听懂普通话可以进入沿海制造业工厂的流水线接受车间管理并且适应集体的食宿但是早期自发流入内地的维吾尔族民众就大多数只会说极少量的汉语甚至完全无法使用汉语交流加之他们非常严格的清征引识要求使他们无法被标准化的现代工厂林桑的希纳你要知道严格的清征是牛羊在屠代的时候需要阿宏去念经超度他们那玩意不叫念经超度需要阿宏在旁边施法所以那个东西才叫严格亲征就是你正常那些牛肉铺的铺铺场出来的那个不属于亲征的牛肉啊这也就是为什么回族和维吾尔族他们的那个亲征其实差的很多很多由于无法介入常规的这个工业劳动力市场早期的新疆的肉口只能集中在不需要复杂汉语交流且能内部解决食素的个体接头进食中那么就是烤羊肉串售卖干果经营本民族的一些特色的餐饮我这辈子吃的最好吃的一个东西就是一个兰州拉面的牛肉炒饭就那那段是那个我好像是开了20多那个时候还不是哎呀反正我那个时候未成年啊无热价实也没事啊不行搞这事反正就特别特别饿然后吃了一碗那个牛肉炒饭我靠那个牛肉炒饭好香啊那真的 [5:00] 是感觉我吃一通牛你这种感觉吗然后就搞这种本民族的餐饮九十年代中期这种带有异域色彩的商业活动吸引过很多北京市民和外国游客去新疆村消费体验但随着时间的退移第一低端的街头商贩的经济地位以及严重的语言沟通的障碍使得很多的北京市民开始去歧视这些落后的被视为他们是落后的边缘的这些群体然后当时怎么称呼新疆人用杨若串去称呼新疆人同时由于语言不通和聚集区内部的封闭系基层的市政和治安力量很难进入新疆村内部这那么如果没有治安那么地下违法产业是不是就一个低风险的收通空间了到了90年代末期渭宫村周边基本上就是毒品交易帮派活动的一个聚集地根据当时在威公村进行田野调查的学者记录医生人员每次进入该区域都会遇到公开兜售大麻制品的人当地的维吾尔族县人甚至坦言村里面有人向汉人汉族人出售海洛因并且把这个东西在他们内部合理化为一种针对于主体民族的一种报复好按下不表这些都是历史问题了为了整顿城市治安取缔无罩的街头单位并且推进城市的改造北京市政府于1998年1999年拆除了盖达口与威公村的新疆村物理空间的拆散打散了这个行中叙叙期没有改变这些群体在内地缺乏正规就业的一个现实所以开始向别的地方扩散了那么首先我们有个政策叫做联少一宽然后呢再加上他们治安利拉管不了所以跨省爬窃产业开始形成了20190年代到2010年前后内地公众对西江的融入口是非常非常负面的好咱们不装外兵啊你问问你的父母对于新加人那个时候什么什么什么想法当时各大城市的房华商业街公交车站还有医院的门诊大厅里面频繁出没着新疆小偷因为你能看到一个现象就是爬手被当场扭送派出所之后很快就被释放了继续在通常街上继续作案甚至在过程作案过程中爬手表现出一种极强的对抗态度他根本不怕警察这种日常经验在民间迅速传播进行了一个认知一个想法就是一个观念就是政府偏袒少数民族新疆人犯法不受惩罚好为什么内地基层警方在长达十年的时间里面对这类街头爬窃射手无策呢这和1984年出台的一个政策有关1984年中国中央下达了5号和6号和红楼门间明确规定了对于少数民族的犯罪分子要坚持少不少差在处理上面尽量的从宽这个东西叫做来少一宽政策我们在这关键中说过很多次这个政策出台的背景是83年开始的全国第一次演打当时我们的决策层的出衷是考虑到少数民族居民区的经济文化相对落后当地的传统习俗法是有冲突的就比如西南部分民族他们的婚姻习俗对吧他们14岁结婚卧槽还有那种就是完全不结婚的那种奇怪的习俗在牧区部落之间偷马偷牛盗马然后他们开始卸斗对吧卸斗条件你偷了我的牛然后带他一起卸斗如果在边疆和民族自治的地方机械的照搬内地的重心标准非常容易引发官民对立和边疆的动荡因此所以联绍一宽这件事情如果你是一个司法实验者的话他应该在逻辑上面仅适用于经济文化落后的民族自治的地方而不应该适用于进入内地城市侵害其他民族合法事宜的普通行事案件但是呢这次的司法运行结果和政策出众是完全相反的同一选举中显示在同场上之下蒙古族回族藏族维吾尔族壮族五个民族盗窃犯的平均信息比汉族要低3%就是审理法院的所在地之后发现少数民族罪犯在本民族自治区的法院没有受到量刑优待因为审理法院的所在地之后发现你少是民族我也少是民族我赶紧就完事了对吧你跟我说什么优待呢反而是在内地省份的法院从今判决拉低了全国的平均刑区我是汉族你少是民族我如果重判你的话大家会认为我欺负你我不行我不给你判所以我要优待你而且由于政策的核心是少补大量发生在内地省市的涉少是民族案件在公安机关的侦察阶段不立案不予逮捕所以没有进入法院的审查程序实际免于处罚的比例远高于法院判定书从能反映的一个数据好内地的警察省份的公安和司法机构在处理外来的少少民族犯罪的时候为什么会更加的宽容呢不是因为他们对于少少民族还有特殊的情感就是因为成本收益问题在具体的办公室中被抓捕的新疆籍爬手他们不懂汉语或者说他装作不懂汉语内地基层派出所哪来维吾尔语的翻译人员啊所以你不能在核定的时间针点完成合护程序要求的这个讯文笔录对吧导致案件在证据链上面是能以拿到屁股和起诉标准的同时你又不能搞大记忆恢复法因为你对吧他不携带身份证件报一个虚假姓名早年跨省尤其是新疆那边的户籍协查网络根本没有所以内地警方无法核实其南疆偏远乡村的真实的身份和年龄一旦你将其送到看事所里面你要解决清真伙食问题你要解决医疗看护问题所以还有个东西就是政治考核的不对称压力在民族问题敏感很敏感的行政导向之上现在的民族问题已经趋近于缓和了我们可以更多的去多去讨论这样的问题多让这个社会人更多的去接受对吧那个时候民族问题是很敏感的内地司法机关普遍抱我多意识不如少意识的维稳心态一起普通的街头爬前我不就不予追究了对吧我虽然会隐害这些会引起受害市民的这个不满但不会影响我正确的稳定也不会影响辖区内领导的士图相反如果我抓捕审讯积压过程之中引发了少数民族的冲突事件就会立刻上升为影响民族关系的一个政治问题就前两个月河北 [10:00] 有一个地方有一个汉土哥们发了个视频然后一群新疆哥们直接去街上堵他了几十个人在街上堵还很就就就今天还是有稍微有那么一点抽象的啊这会变成一种就是影响民族关系的一个政治问题他会触发上级对于基督关系的一个问责所以在这一套激励制度之下那么抓了就放区列匣区好国家法律在特定人群中呈现出了一种系统性的执行软弱那么地下犯罪分集团就能找到集中的套路里空间少说民族卫生年身份加女性好法康点满了好那么接下来你能找到找一个十岁的不通汉语的没有身份信心的新疆籍儿童在内力街头行骗时候派出所除了训诫也没有任何合法接下手段对吧所以跨省怪骗操纵新疆籍未成年人爬切的地下犯罪产业好乱搞新疆社会科学院与新疆流浪儿童救助中心的交换数据显示在高峰时期全国各大中车市大概有3万至5万名新疆籍儿童绝对我都是维吾尔族流浪儿童被犯罪集团控制上新疆人控制新疆人去偷钱915名受住新疆各族流浪儿童的撑上内容中显示维吾尔族的流浪儿童有56%曾经去过内地省区流浪他们都是被人拐到内地流浪然后被警方给送回去的新疆汉族流浪儿童的比例只有8%更重要的是这些在内地街头行现的维吾尔族儿童中是被幼利出家的83%来自于经济贫困的南疆地区仅喀什和阿克苏两个地区中占到总数的76%自己去查一下他们的当年那些研究的文件好浙江温州市陆城公安分局在两千年和21年就破坏了联系案件还原了这个爬蟹公司的一个运作细节这个公司非常简单就是专门有一部分人专门他们负责从南疆拐卖儿童并且幕后操纵他们家的大老板其手下有多个小老板每个小老板负责看管和指挥一个爬蟹小组一年五月陆城警方解决了九个新疆几个卫生年儿童仅有一名是被父母以每年三万的价格卖给这个背后的组织者雅克普阿西姆其余八名是在老家陶巡玩的时候被犯罪分子直接拐到了内地好这些年轻在7岁到17岁这些孩子一旦被带到了四川温州北京上海内地城市就会其中关押在这些路程黄龙这些小旅馆里面出租屋里面失去人身自由在上前行验之前操作者会逼迫他们去练习爬械技术严格的体罚训练对吧把硬币肥皂放到这个热水里面强迫这个哈利这个小女孩哈利用最快速度用那个热水啊用手指给他夹出来稍有靠去就是毒打我操真出不生啊然后呢每天八点对吧就去五马街江兵路医院花朵市场直接去爬气晚上八点回去然后呢行政考核每天必须要偷买2000块钱偷到的手机必须是苹果的诺基亚三星的完不成任务就是要独打F真正获取暴力的是吉老师成年操作者被推荡内地公共事件的就是数以万几十遭受暴力控制的南疆平坡儿童内地普通市民在街头被偷偷手机的儿童看不到小绿管理的训练和殴打只能看到外貌特征作案频繁被捕之后有恃无恐的新疆级少年然后再加上内地警方出于两小一宽文文免责把这孩子一放了之客观上充当了被管网儿童直接把管网上送到了人犯的手里面继续充当犯的工具所以制度激励厂物啊制度设计啊2011年之后政策才开始转向因为爬窃问题真的引发了很严重的社会矛盾损害了新疆的整体形象公安部民政部和新疆维吾尔族自助区政府于2011年4月彻底改变出了规则不再对形性的未成年儿童放行了而是你只要抓到你这个人就给你遣送回国遣送回新疆遣送回新疆每年救助并且护送大概有3000多人那么像只有这样才能把这个盈利模式给瓦解啊然后新疆想到这个现象在两三年之后就迅速消失了但是这些小孩他们的成年过程真的好惨啊经济发展不平衡真的是很大的问题好然后街头强买强买你说今天很多人觉得新疆人有优态但也别说他们那些人多惨啊对吧南疆那个地区那真的不是人人活着的还是那句话啊有矛盾的永远是那些有钱的新疆那些贵族不也死死有钱死有钱了吗对不对早就要把最有钱的那1%给他报了就完事了好然后我们要说的是天价切糕事件职业化的排鱼团体用的是一个是少补和卫生店买责乐冻早期切糕糖吗真的就是强买强卖然后再加上他博弈到了这个治安管理因为治安管理需要花钱买稳定所以他敢这么干在南疆和田园地区有东西到的切糕是核桃仁葡萄干蜂蜜白糖糖玉米仪红枣这东西制成一种传统食品这玩意是厚甜厚甜的其实我觉得很难吃啊在北京你能看到这个新疆籍流动商贩骑车三轮车三轮摩托车卖这种这个和老人糖果我小时候还能看到现在看不到了因为这类交易发生在流动摊点和这个过路陌生人之间啊所以不需要回头各生育所以就可以玩一次性博弈所以景区景区的一个考察卖八块钱为什么因为你这辈子就来这里景区一次啊对啊这是一次性博弈一次性博弈我能科你一次我科你一次对吧火车站卖那个就是我说汉德里这样啊火车站卖那个就是荷叶鸡然后那么如果你当当当他面打开里面是只鸡然后你带到火车上面里面是个是个是是一块泥土我靠部分商贩就利用语言不通 [15:00] 价格表述含糊以及核桃人糖果压实之后它的重量极大的特点诱导顾客切下远超预期的这个糖果去买单然后呢他们那个就是车枪买单吧那个是你不买单之后几个几个这个维吾尔族的壮汉围到你面前朋友不买单然后拿着那个刀迫使你去买单好是正常的市场警惑环环之下带有协报信使者强摆强摆你只需要让警察这些递乐有办事对吧但是涉及少数民族稀释宁人对了2012年11月份湖南岳阳平江县爆发了天下七个事件暴露之后全国发言内舆论才关注他们2012年11月21日一个村的村民林某他在购买这个新疆籍商贩的核桃人糖果的时候因为语言沟通不畅和价格分析发生口奖因为他们说五十为多少钱钱五十五十然后他们五十块钱一克最后演变为这个然后呢那个当地那是个村子嘛那个新疆人是就是骑着小小三轮车过去卖的然后呢当地那个村子里面你你村民哎打电话不会摇人啊踢大咕巴拉一过来啊然后呢然后他受不了了然后直接把村民摇过来着吃蟹两个人就开始硬干了对最后的结果是村民火通他人去吃蟹殴打商贩然后损毁了他们的财务好12月3号这个越洋市的国外局发放了一个这个进行快报称世界两人心伤损害的这个河道人糖果大概16万元加上损害的摩托车双人员医疗费共计20万然后村民直接被刑事拘留了16名新疆籍的16名他们卖个糖果16名人得到了赔偿之后被遣返了然后全网之意炸了对吧谢谢大家你的意思是你16个人过来卖这个糖果是吧然后之后公安局发了一些15万元的补偿名系然后补偿名系很扯淡我跟你说就是这个东西在这个冲突之中只有脸名受伤的汉祖人是很熟练的只有脸名受伤的阿雷和斯克迪今建议为轻微商分别全体休6天和15天后段医疗费合计是1100块钱占赔偿左右的不到0.8%商贩所使用的16台三轮摩托车事发前在长沙购买的是报废车原本属于你需要查抽的非法上路车辆车是偷过来的但获得了6800块钱的一个损害补偿车上损失的5500公斤的核桃人糖果被物价部门界定为96000多元按照他们的价格界定的余下的4万多元就作为他们的返程路费了就硬发钱啊直接花了15万垫付了把这16个人给他遣送把这个大爷请回新疆了最为什么这么做呢是因为在当时的维闻考题之下金农官员是一种行动约束如果你按照法律程序办案啊那么你是不是要追究这个本地村民实际打杂的一个法律责任但是你也要追究这个这个商贩他他为什么会有16台报复摩托车然后呢你这个买卖过程中有没有强迫交易啊这个商贩这刀是哪来的一旦你在这个平昌县拘留这16名维吾尔族商贩对吧那么当商贩他可能会滞留当地逃说法对吧再加上他引发一个更大规模的聚集冲突对于地方官员来说发生一个持续发酵的社民族群体事件我操政治风险你还不如付15块钱对吧反正是大水人的钱我花就完了呗或者花钱买稳定对吧花公家的钱走自己的关系所以兴许您惹不起我躲得起官僚自保严重的负面信号然后舆论就在那边炸了疯狂疯狂炸因为你想啊如果你现在是一个新疆天高你明明是好好卖卖天高因为发现你你的啊啊大西朋友们他被他他去卖个天高乔买乔卖还这么赚了赚了是十十六万我靠那么汉泽民众的不平等感是不是加深了对不对所以日常的司法偏大直接会改变民族之间的排斥好然后就是更大的事情就是规模化劳务师输出这也是处于官僚在整活就是他们想了一个问题我们能不能把南疆的社区劳动力扔到内地的政府的大型制造业和企业让他们像农民工一样进入现代工业体系是不是可以化解矛盾是不是可以实现就业融合然后他们引发了2019年的广东小关玩具场斗殴世界为了应对珠三角地区的劳工短线并且帮助南疆贫困地区解决就业初衷是不是好的是不是对吧你南疆那个地方太穷了地都中不货你不不然我直接给你打打工你还能赚点钱广东省2008年启动了一个安置20万名维吾尔族青年的劳务计划19年5月拥有16000名员工的大型港资企业玩具厂通过新疆卡尔地区的劳务部门接受了大概800名维吾尔族青年工人这些工人大概是在18岁到29岁之间第一次外出离乡工作好从政策事理上来说以这些事出动就是好的对吧你不要想那么多对吧这边有活干那么你说你做一个新疆体验你在南疆这个地方你天天除了货日子你啥事你工作都没有你到这边最起码你有钱了你是不是可以吃好吃的是不是可以买东西是不是还可以去结个婚是不是还可以带着钱回去建设自己的家乡去建房子但是在公伤的那种矛盾迅速积累根据美国人的报告这个我没查到简单来说就是这个地方他第一个问题他的实际很低然后无论是汉族还乌尔族人都被监控虐待了然后要求长时间加班然后诸诸条件简陋但你也有 [20:00] 沟通的生活习惯从来差异的南娇新年的转件之内进入了一个基地宿舍由于缺乏有效的沟通机制两个民族之间的不信任感加剧了引发这个冲突的是一个网络虚假消息09年6月16日之前有一个哥们他在这个工厂里面就是辞职了然后他再次应聘的时候被拒了然后他怀恨怀恨不满他发表了一个帖子叫做蓄日真垃圾在他们当地的那个家园网就是在古互联网时代古早互联网时代每个地方会有一个地方特色的一个论坛网使用懂我意思吧类似于一个大的微信群聊然后呢捏造了这个六个新疆的男孩强奸的两个无辜少女的这个新闻同一时期一个近场两个月的19岁的广东的农村的汉族的女学徒黄翠玲在宿舍区迷路了误闯了这个维吾尔族亲年的这个宿舍因为他感到害怕嘛对吧都是男的嘛然后呢长得又比较壮然后尖叫逃跑然后这两件事在工厂里面混淆传播了变成了一个恶化事件厂区治安恶化接连发生女工被维吾尔族工人侵害的案件暴起之后事案人员关了钱就释放然后他们似乎可以免于法律的管制好其实这些东西全是假的全是假的他只是矛盾积怨已久饶随便一个东西就给他炸了09年5月新疆级工人介绍以来他没有出现任何这种事件大家都是大家都是中国人大家都是同胞谁再说了按照维族哥们的审美汉俗人好像长得不太好看吧好我不说这不斗乐子但是你要知道这些东西全都是虚假消息但是没有真实案件发生上百名汉族工人对这件事深陷不赢了然后开始暴力的报复了原因就是此前多年间的联绍一块战争在民间已经导致司法公信力受损了因为普通民众在日常生活中已经形成了国安警官对于少说民族违法行为一个偏袒课宽的一个刻板印象所以女工受侵害且警察不管的谣言一出现大家都信了09年6月25日晚上数百名汉族工人和威尔族工人灭火炙刀具激烈的械道四栋七层宿舍楼100多间宿舍场合被砸破地下然后当局出动了400名警察武警50辆防暴车才平息事态最终100多人受伤维吾尔族人79人汉族人39人两名来自于新疆的维吾尔族工人死亡所以这个事情后来又被境外组织在网上上面夸大传播然后这件事情成了09年7月乌鲁木齐扫乱的劳务所所以从那以后就再也没有企业跨省的引进新疆籍劳工了好09年扫乱事件和乌鲁木齐习事件只能说工厂产生戒备昏迷火炸战暴力行动暴力恐怖袭击事件就开始管控了大家充分融合了真的了解了每个民族上面的问题对吧民族人问题有点大所以从柔性维稳少补少管变成了源头防范底线问责2014年开始进入了一个新的时代我们目前还在属于后半时期啊就是在今天啊如果你是一个新疆的游客啊你来北京这里你是要好多酒店是没有你要去很多酒店下榻的话你是需要去报备的有的酒店是没有资质可以接这个新疆游客的对吧如果你是这个在辽宁独大学的维吾尔族女生你来广州的市政旅游了你怎么可能在连锁酒店里面墙外墙卖别人千高呢你也不可能从事这个街头爬窃呢对吧所以对于呃但是啊但是啊这只能说是一种嗯口和因为尽可能要摸清所有的这个新疆人他们在做什么事情啊这个叫做旅旅旅馆业治安管理办法啊这个非常简单你自己去往往往下就能下下到了啊你需要去和核查一下他们所以如果如果你做一个酒店你接待了一个新疆籍少数民族旅客对吧你会触查触发一系列这个繁琐的这个行政核查所以好多酒店就干脆什么麻烦我这里不接待了或者然后租房也是这样的北京好多地方房租不租给新疆人原因就是这个原因太麻烦了真的很麻烦你像2017年深圳罗湖没有一个酒店吗因为接待了这个维吾尔族人被当地派出所罚了一万五我有一次万年让警告了然后呢深圳的很多酒店啊司当场所之后就对于新疆新疆族这个少数民族都是都是拒接的啊我记得19年的时候还有个事情就是东北地区有一个酒店他给一个新疆维吾尔族的女大学生扮演了全套的合规入手续然后当天这个女学生的父亲和叔叔带着杨潭和囊炳过来看望他然后没有做法康登记然后呢那个那个哥们就被警方处罚了所以如果你是酒店你会怎么选呢对吧这风险太大了吧所以我干脆就不接了啊然后对于警方来说我也是多一事不如少一事嘛所以就业市场房东租赁市场就开始的变得合规情本非常的高啊对吧和前来的连带问责做法就是我们说新加坟族已经招满了对吧什么什么回族人已经招满了维吾尔族人已经招满了什么意思啊就是不招啊还是那句话啊涉及新疆地域的商业摩擦非常容易变成网络热点事件就比如新疆伊尼市之前出了一个事情我记不清了好像是什么150块钱什么什么什么什么住宿费没付吧然后呢然后酒店没办法赔了这个人一千万钱这是汉族人蠢蠢找事我只能说这是哎呦还是一句话族和族有什么区别大家都是个共同体嘛然后那两个早市的汉州哥们那个地方也敏感也麻烦所以干脆老板 [25:00] 直接赔你1000块钱完完事了啊所以无论是边疆还是内地一旦是涉及到这种行政强度太高了与娱乐风险太大了还是没想明白所以我们就说完了新疆人在内地的就业所以我们从长远来看未来一定会融合的但是从现在来看还是处于一种我们还在一个助劳中华民族共同体意识的一个阶段构建各民族相互嵌入的一个社区环境做好散居和城市民族工作的特别是少人民族流动民口的工作这个是一个很好的事情还是接受一个良好的国家通用员对于一个渴望走出边疆融入现代城市经济的一个新疆清零来说你来到上海基本上就来到这个星球上面最好的城市之一了对不对我说到这个就是你能看到这个世界上最繁华的这个东西之一了那么谁谁有可能成为上海的贵族呢除了你出生的时候是要不然你不可能是的对吧但是所以我们回顾历史我们告诉我们的就是法律执行标准如果与特定的民民群体身份绑定了最终一定会走向反面对吧你给违法犯罪面前你给他同容宽态你换不来团结和稳定只会纵容犯罪集团侵害弱者破坏出回互信同样你在日常的民事活动中和市场就业中你基于这个群体身份就搞封控最终也会层龙加码变成一种对于公民的无差别排斥啊呃没办法各有各的难啊汉族人有汉族人难维吾尔族人有维吾尔族的人难所以还是好好照顾自己的生活大家该吃吃该喝喝对吧还是一句话如果你和他没有利益冲突你们就不会有真正的冲突OK结束

司法偏袒与行政防范两度失衡 困住新疆赴内地务工人员四十年