中二的大暄哥
数据合规领域正处于供给增加与高端人才稀缺并存的局面,企业因面临最高可达全球营业额5%的天价罚款风险而产生绝对刚需,驱使精通监管的前沿法律人才向该赛道流动。
AI-assisted summary of EP025|傅鹏:硬核拆解跨境数据合规——解剖法律逻辑与交易实战 — original source. Check the original for full context.
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Detailed notes
## Background 该视频播客由主持人“中二的大暄哥”于2026年1月28日发布在Bilibili平台上,属于《Tiger Legal Talks》专为亚太地区华语圈高端法律人才打造的深度访谈系列。节目旨在聚焦热门、硬核的法律话题,邀请业内精英与学术大牛分享真知灼见,带领观众以法律视角洞察世界,并为付费“充电”版本观众提供花絮等专属权益。
## TL;DR 本期节目深入拆解了跨境数据合规的核心逻辑与交易实战。海问律师事务所合伙人傅鹏律师首先分享了他从减肥到月跑两百公里的“严肃跑者”经历,以及在北大求学、方达执业和哥大留学的职业成长轨迹。随后,他硬核解析了2016年《网络安全法》以来的合规演变,详细拆解了网络安全等级保护、“关机”运营者建制以及数据跨境“三驾马车”等核心制度,并共同探讨了律所部署AI大模型的保密痛点、中外监管差异以及数据合规团队的选人特质。
## Atmosphere & style 整期节目在专业硬核与轻松幽默之间切换自如,营造出一种老友围炉长谈的舒适氛围。主持人风趣且善于抛梗,面对傅律师长相神似林丹、自曝《青春大概》原唱等生活细节时常有精彩的打趣互动,而傅律师则以招牌式的“扑克脸”谦虚回应,展现出红圈所合伙人低调、严谨又不失生动的独特气质。随着话题深入到复杂的法律条文和AI技术前沿,谈话的专业密度和思辨性层层递进,既有对行业不确定性的深切共情,又充满了前瞻性的职业启发,给听众带来一场既接地气又极具思想分量的视听盛宴。
## Key takeaways - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=0s) 在法律专业术语中,将名字中的字打信号或模糊处理的操作属于“去标识化”,而非真正符合合规标准的“匿名化”。 - [00:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=0s) 海问律师事务所的名字来源于其发源地北京市海淀区,早期在友谊宾馆办公,取自海淀的“海”与客户来问的“问”。 - [02:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=120s) 傅鹏律师认为“严肃跑者”的定义不在于是否成功“破三”等具体成绩,而在于是否拥有明确的阶段性目标以及严谨的训练安排。 - [04:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=240s) 国内热门马拉松赛事如无锡和武汉马拉松面临严重的“一签难求”现状,报名人数可达45-50万,中签率仅为5%至10%。 - [08:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=480s) 就读美国法学院(如哥伦比亚大学)时,避开宪法、合同法等硬核必修课,选择注重交流并以论文结课的研讨小课更容易取得优异绩点。 - [10:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=600s) 在红圈律所之间的跳槽过程中,通常存在前一家工作年限被折抵的“行业惯例”,海问完全认可方达经验且不折抵年限的做法在业内较为罕见。 - [12:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=720s) 中国数据合规业务的爆火由密集的监管法律(如2016年《网络安全法》等)驱动,并在立法进程和脉络上深深刻有欧盟 GDPR 的印记。 - [14:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=840s) 网络安全等级保护(等保)适用于所有拥有信息系统的单位,须根据系统重要性以及数据泄露后果的负面级别进行安全评估。 - [14:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=840s) “关键信息基础设施运营者”(关机运营者)一旦遭到破坏将危及国家安全与公共利益,国家对其在软硬件设备和合规建制上有更高要求。 - [16:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=960s) 中国数据跨境监管的基本架构由“三驾马车”组成,分别是数据出境安全评估、个人信息出境认证以及个人信息出境标准合同备案。 - [18:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=1080s) 作为合同一方的当事人为了履行合同所必须的数据出境(如跨境订机票酒店)属于法定豁免例外,不受数据量限制且无需履行申报程序。 - [18:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=1080s) 我国《个人信息保护法》引入了极为严格的比例罚款法则,情节严重的违法行为最高可面临该集团上一年度全球营业额(营收)5% 的罚款。 - [20:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=1200s) 数据律师在递交评估报告后面临高频的窗口指导意见博弈,须依据法理与网信办有理有节地争取线上备案而非繁琐的安全评估程序。 - [01:10:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4200s) 在涉及境外监管的跨境项目中,国内大所律师主要扮演牵头架构与客户教育的角色,落地执行的“最后一公里”仍需境外本土律师介入。 - [01:13:30](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4410s) 作为中国八大民主党派之一的台盟(台湾民主自治同盟)成员规模极其稀少,全国仅有3000多人,成员多为常住大陆的台湾同胞。 - [01:18:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4680s) 律所使用 AI 的第一要务是保密,通过 RAG(检索增强生成)技术挂载本地知识库,可以在不改变模型参数的前提下限制 AI 的信息掘取范围。 - [01:18:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4680s) 纯本地化部署开源大模型的硬件和建设成本极高(数百万起步),且由于 AI 技术迭代速度过快,面临刚部署完就迅速过时的尴尬处境。 - [01:25:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=5100s) 数据合规技能树具备垂直的技术门槛,由于企业端(特别是互联网大厂)对此类人才存在强烈刚需,使其成为数据律师的一条极佳退路。 - [01:25:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=5100s) 前沿数据法规范更新频繁且具有一定的不确定性,因此该领域团队在选人时最看重认真仔细、有研究精神以及能快速自我迭代的学习能力。
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缘起与初探:数据合规初阶与海文的坊间起源
节目伊始,主持人刘大轩带着对律师工作的好奇,向傅鹏律师抛出了一连串问题:数据合规领域的律师究竟在做什么?是否需要懂 IT 知识?比如数据是存在云端还是数据中心?傅律师回应道,很多企业的数据非常复杂,基本概念确实要了解,比如云存储、什么是加密,以及什么是真正的匿名化。傅律师随即纠正了一个常见误区:把名字中的某个字打成信号并不叫匿名化,在专业术语里那叫“去标识化”(de-identification),而不是“匿名化”(anonymization)。
接着,节目对傅鹏律师进行了官方介绍:海问律师事务所合伙人、台盟盟员以及台盟北京市第十二届委员会委员。傅律师拥有北京大学法学学士和经济学学士双学位,以及哥伦比亚大学法学硕士学位,主要从事投融资并购与数据合规领域的业务。两人随后轻松地聊起了海问律所的地理位置和名字起源。提到海问现在位于金台夕照地铁站的财富金融中心(FFC),大轩调侃现在人起楼名“一点创意都没有”,FFC、WFC、IFC听起来都差不多。大轩问及海问名字的由来,傅律师分享了一个坊间传闻:因为海问发源于北京市海淀区,最早做法律咨询时,希望在海淀这个地方让客户“来问”,因而得名。虽然这不算是最正统、最权威的说法,但确实算是由头或灵感之一。傅律师回忆海问最早在友谊宾馆那边办公,大轩打趣问那儿是不是也孕育了金度和中伦,傅律师表示对其他所并不清楚。傅律师是2012年加入海问的,算起来已经有14年了,而海问这一波最早的律所其实都是在92、93年前后成立的,历史很长。
* 傅鹏律师资质:北京大学法学与经济学双学位、哥伦比亚大学法学硕士,海问律师事务所合伙人。 * 核心概念辨析:打信号的操作在法律上属于“去标识化”,而非真正的“匿名化”。 * 律所历史渊源:海问发源于北京市海淀区,早期曾在友谊宾馆办公,由海淀的“海”与客户来问的“问”组合而成。
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跑圈“林丹”:从减肥到月跑两百公里的严肃跑者
大轩端详着傅律师,称赞他长得像港台明星,有一种《古惑仔》里“大天二”的气质。傅律师笑着透露,更多人说他长得像林丹,尤其是最近特别瘦。瘦的原因是他最近在疯狂跑步,进行越野跑和马拉松,已经变成了一个“严肃跑者”。大轩惊呼好久没听傅律师汇报,连忙追问他的月跑量。傅律师表示,在时间允许的情况下,他一个月能硬抽时间跑200多公里;如果没时间,也会尽量保持在130到160公里左右,折算下来平时每天要跑5到10公里。他的训练频率是周一到周五尽量进行一到三次10到15公里的跑步,周末再拉一个长距离。傅律师住在崇文门附近,平时就在家附近规划20公里或30公里的路线绕圈跑,比如一圈10公里就跑三圈。
大轩不可思议地问:“你能一次跑三圈吗?”傅律师笃定地回答没问题,并解释对于一个稍微严肃一点的跑者来说,周末长距离拉个30公里是非常正常的,因为马拉松有40多公里,平时如果不拉到30公里,根本没办法去对付全马。大轩追问“严肃跑者”和“不严肃跑者”的门槛到底在哪,是不是一定要“破三”(跑进三小时)才算严肃。傅律师认为,不能以成绩来定义严肃与否,更多的还是看态度:第一,跑者有没有相对来说自己期待和既定的阶段性目标;第二,有没有相对来说严谨的训练安排。
* 傅律师跑量数据:由于时间限制,月跑量多时可达200多公里,少时在130至160公里之间。 * 训练日程搭配:周一至周五进行1至3次10至15公里的日常跑,周末进行一次约30公里的长距离拉练。 * 严肃跑者定义:不以单纯的成绩(如破三)为唯一标准,而是看是否有阶段性目标以及是否有严谨的训练安排。
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从线上到线下:无锡马拉松的“一签难求”与撞墙体验
谈到自己跑步的目标,傅律师坦言这和读书、做业务很像,一开始往往都是从小目标开始。他在疫情之前因为减肥和工作压力大等种种原因开始跑步。跑步的实施成本比较低,一开始他只能跑五六公里,后来咬咬牙想凑个整数,跑到了10公里。到了10公里之后,就像做业务一样,人就会产生一点小野心。他利用跑步软件参加了免费的“线上马拉松”,第一次跑完半马(21公里出头)时耗时两个小时出头,配速六分多钟。大轩赞叹起步这个成绩很快,傅律师觉得这给了自己一个很好的正向激励。
疫情解封后的2023年底,傅律师报名参加了人生第一场正式的线下半马比赛。现场热烈的赛事氛围、专属的号码布、5公里和10公里的实时打点计时、正规的补给,以及最终由中国田协A类认证的正式成绩证书,带给了他极强的仪式感。在那场比赛中,傅律师跑出了一小时54分的成绩,成功突破了自己原先两小时出头的纪录。在这之后,他开始变得更加严肃,在网上(如B站,关注了“亚平宁的蓝色”、“东哥真的很严格”等跑圈up主)自学基础知识并制定训练计划。2024年初,他酝酿着报了中国影响力最大的全马赛事之一——无锡马拉松(锡马),并且幸运地抽中了签。大轩十分惊讶跑步竟然还要抽签,傅律师感叹现在国内马拉松“一签难求”,像武汉、无锡马拉松基本上有45到50万人报名,最后开放给抽签的名额大概只有2万人左右,中签率只有5%到10%。虽然全马报名费涨了之后也才200块钱,但真正贵的成本是把自己的“肉身”和机票运到现场。在那场首马中,傅律师切身体验到了30或35公里之后的“撞墙”——那种平时运动积累消耗殆尽、想维持配速却极度痛苦的突破极限感。最终,他咬牙以4小时10分左右的成绩完成了比赛,在最后七八公里配速下降了许多。傅律师赞同全马在某种意义上是一种超越人类极限的极限运动。
* 赛事成绩突破:线上半马成绩为两小时出头(配速六分多钟),2023年底首次线下正式半马成绩提升至1小时54分(获得田协A类认证)。 * 马拉松中签率:无锡、武汉等热门赛事报名人数高达45-50万,中签率仅在5%至10%左右。 * 首马完赛数据:2024年初无锡马拉松,傅律师在30-35公里经历“撞墙期”,最终以4小时10分左右的成绩咬牙完赛。
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进阶越野跑:张家口50公里与1500米爬升的“另一种爽”
大轩好奇严肃跑者的训练是否分科目,傅律师介绍说,最严肃的跑者会把训练分成“路跑训练”和“力量训练”,但他自己还没到必须破三的阶段,所以目前主要靠运动手表制定计划进行路跑搭配:周末跑30公里长距离,平时跑慢一点的有氧,偶尔搭配变速跑和间歇跑。目前他的全马水平大概是三个半小时。在2024年,他除了无锡马拉松,还跑了吉林马拉松,而北京、上海、厦门的马拉松由于太难抽签,根本抽不到。傅律师提到,有的赞助商会推出合法的贵价产品套餐(如5000元的饮料包),购买后可以直接获得名额。
除了路跑,傅律师还涉足了越野跑。大轩不解上山下坎的越野跑图啥,傅律师形容那是“另一种爽”。路跑跑到30多公里时会非常疲备、痛苦和无聊,而越野跑的第一大特点就是风景好,第二是距离长、跑得过瘾。在越野跑中,30公里仅仅是最短的组别。傅律师曾参加过张家口崇礼那边的夏花园越野赛,报的是50公里组。他带着比较休闲的心态,跑了7个多小时完赛。大轩惊叹这个速度相当于从崇文门到北大再跑个来回。傅律师直言,越野跑最痛苦的是爬升,他参加的50公里比赛海拔爬升是1500米或1600米,这还算爬升相对较少的。北京最经典的一条越野跑路线叫“三峰”,23公里的距离内爬升能干到1900米,如果想跑快会非常痛苦。大轩观察到傅律师虽然瘦,但腿部肌肉很结实,上半身消瘦,皮肤也晒黑了,夸赞他身为一个1985年出生的人,精神状态像个小伙子。
* 越野跑完赛纪录:张家口夏花园越野赛50公里组,完赛耗时7个多小时。 * 爬升数据对比:夏花园50公里比赛爬升约1500至1600米;北京经典“三峰”路线在23公里范围内爬升高达1900米。 * 个人身体状态:傅律师生于1985年,体重保持在70-73公斤左右,因长期越野跑和马拉松,面部削瘦、肤色晒黑。
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北大往事与方达岁月:知识产权诉讼的起点
话题转回学术与职业履历。大轩提到傅律师在北大时修了经济学双学位,傅律师笑问大轩怎么没读,大轩自嘲当年得知双学位要学“数学A”就放弃了。傅律师认真地纠正道,其实是学“数学B”,但由于大轩高中学数学很痛苦,所以当时没读。傅律师坦言自己当时的想法很朴素,觉得“技多不压身”,在学有余力的情况下就多读一读。他谦虚地表示自己在法学院的成绩并不是典型的学霸,前五名也没有他的份,因为大学期间他也花了很多精力去玩社团。谈到经济学双学位的间接帮助,傅律师认为日常业务中虽然不至于直接去做供求分析或算概率统计,但这门学科对于看世界的思维方式提供了间接的帮助。
大学毕业后,傅律师并没有直接出国,而是选择先工作。他本科毕业后直接加入了方达律师事务所。大轩惊讶于大纲上居然没写这段经历,连连追问他在哪个部门、跟哪位合伙人。傅律师正色道,自己正经开过知识产权诉讼的庭,当时在知识产权(IP)组,跟随的是高登律师、齐律师以及张律师,他们都是方达IP组的创始合伙人(Founding Associates)。傅律师是在2007年去方达实习的,当时方达北京办公室已经建立有三四年了(方达北京约建立于2004年)。大轩感慨节目嘉宾里方达、哈佛、北大的比例特别高。傅律师在方达干了满三年,随后选择出国读书。
* 经济双学位误区:北大经济学双学位实际要求修读的是“数学B”,而非大轩记忆中的“数学A”。 * 早期职业生涯:2007年进入方达律师事务所北京办公室实习,毕业后在知识产权(IP)组正规执业,从事知识产权诉讼,工作满3年。
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哥大法学院的Stone学者与重回红圈的抉择
谈到工作三年后出国的决定,傅律师觉得当时的想法很自然:第一是当时自己只有一个本科学位,没有硕士学位;第二是确实没出国看过,想出去长长见识。他对比道,现在的年轻法学生可能会觉得中国很多方面已经完全比肩甚至个别地方赶超西方,但在2010年、2011年他申请出国那个年代,行业内部的差距依然明显,出国向西方学习新经验是非常蔚然成风的。大轩坏笑着问他当年怎么没申请哈佛,傅律师坦诚回应肯定都申请了,哈佛不是直接被拒就是进了候补名单(waiting list)。
最终傅律师去了哥伦比亚大学(各大),并获得了“哈伦·菲斯克·斯通学者”(Harlan Fiske Stone Scholar)的荣誉。大轩向他核实这个 Stone Scholar 的含金量,傅律师解释说,美国法学院对名列前茅的学生会授予特定的学者称号,哥大最顶尖的(大概前3%或5%)叫 Kent Scholar,紧随其后的头部学生(大概前20%)会被授予 Stone Scholar 称号,这完全是由绩点(GPA)决定的。聊到在哥大的学习体感,傅律师给打算读LLM或JD的同学分享了一个技巧:如果去死磕最 hardcore 的课会非常痛苦,但如果愿意选一些只有8到10个人的研讨课(Seminar),跟同学老师一通唠,最后以提交论文(Paper)结课,不仅相对轻松,还能拿高分。他指出最 hardcore 的课主要是JD一年级(1L)的必修课,比如美国宪法(Constitution)、合同法(Contract)和侵权法(Tort)。LLM在哥大并不必修这些,所以傅律师当年选了自己擅长的知识产权法和版权法(Copyright)等小课,拿到了特别好的成绩。大轩问他跟美国人唠课语言能不能过关,傅律师表示对方并不要求你懂本地俚语和烂梗,只要在专业(Professional)和法律(Legal)层面上表达清晰、表达相对清晰即可。傅律师非常认同工作三年后再出国的体感,这让他更从容,不仅理解了学位的目的,也学会了如何与大所的合伙人、教授沟通,算是“吃过见过”。
毕业后,傅律师在纽约的 Job Fair(招聘会)上遇到了海问律师事务所的主任张继平律师。张律师的个人风格以及他对海问风格的介绍深深打动了傅律师。大轩询问海问最打动他的是什么,傅律师表示除了事务所文化,更吸引他的是海问低调谦和、所内友好的独特气质。他甚至抛出一个暴论:“海问有可能是,反正是我所了解的这些所当中,可能所内氛围最好的所之一”。大轩对此深表赞同,认为傅律师在有方达优秀执业体感的前提下,依然能在海问坚持干14年,这个事实本身就是最好的客观验证。
* 哥大学术荣誉:傅律师在哥大因优异的GPA获得“Stone Scholar”(约前20%)荣誉,最顶尖的则为“Kent Scholar”。 * 课程策略分享:避开JD 1L的美国宪法、合同法、侵权法等刺刀见红的 hardcore 必修课,选择版权法等注重交流、以论文结课的小课或研讨班(Seminar)。 * 职业生涯转折:在纽约招聘会上被海问主任张继平律师招募,2012年正式加入海问。
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转型公司业务:不折抵年限的“非典型”红圈晋升
傅律师在2012年加入海问。大轩以为他一去就做数据合规,傅律师纠正说,全国所有人的数据合规业务真正来讲都是从2016年才开始有的。12年去海问时他做的是公司业务(Corporate),包含了PE/VC和产业并购。大轩调侃傅律师在并购领域的奖项拿得“过于突出”,傅律师则谦虚地表示“不才,只是取得了一点点成绩”。2012年正是美元基金和产业并购非常红火的初期,他不直接做资本市场(IPO),主要深耕 Corporate 和 PE/VC。
加入海问时,律所直接把傅律师之前的三年工作经验完整计入,按照“四年级律师”来对待。大轩敏锐地指出,在红圈所之间跳槽,由于“文人相亲”的行业现象,前一家的工作年限通常都会被进行折抵,海问不折抵年限的做法在行业内非常罕见。傅律师借机为海问打了一个“软广告”,他表示海问从来不觉得应该故意折抵,只要在面试和了解过程中发现同事的经验是扎实(solid)的,就会予以认可。一二年作为四年级加入后,傅律师很快成为了律所的中层或中年级律师。从知识产权转到公司并购业务,傅律师坦言需要重新学习。他向年轻观众分享了自己的方法论:具体领域的知识和经验固然重要,但律师对业务本身的把握和领悟、分析问题的方法论在不同领域是相通的。他完全不鼓励做“万金油律师”,也承认细分领域的经验非常重要,但鼓励年轻人在方法论有了一定积累后,可以勇敢尝试跨领域。当时他并没有固定的导师(mentor),主要是直接跟着合伙人干,迅速上手。他调侃自己和同行们都太谦虚,大轩也开玩笑说自己做了二十多期节目,嘉宾都极其谦虚,要是有人采访大轩,大轩肯定吹嘘自己是“瞬间领悟”,傅律师则逗趣说,现在大家就怕说话不合适被挂到“小红书”上,标题写着《海问某合伙人在某节目上大言不惭说自己瞬间就领悟了》。
* 执业领域演变:早期在海问深耕公司并购(Corporate)与 PE/VC 业务,不直接涉及 IPO 资本市场。 * 年限认定机制:海问对傅律师前期的方达经验未做任何折抵,入所即认定为四年级律师,属于行业内的少数友好案例。 * 晋升合伙人节点:傅律师于2017年1月1日正式晋升为海问律师事务所合伙人,2016年是他作为高级律师(Associate/Senior Counsel)的最后一年。
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16年网安法元年:水到渠成的TMT专家与立法学者渊源
谈到2016年数据合规业务的萌芽,傅律师解释了自己切入该领域的历史必然性。因为他之前长期做 Corporate、PE/VC 以及知识产权交易(IP Transaction),而 TMT(科技、媒体、通信)和 IP 领域在所有法律领域中离数据(Data)最近,本身就在处理数据问题。2016年时,他的很多科技公司和跨国公司客户在项目上已经产生了大量跟数据直接相关的话题,因此他在知识、项目和客户层面上都有了充分的储备。2016年《网络安全法》颁布,作为中国第一个数据合规领域的大法,配合散落各处的垂类规章制度及标准,初步确立了数据与隐私保护(Data & Privacy Protection)的基础。
2016年,傅律师作为资深高级律师(并于2017年元旦晋升合伙人),顺理成章地承接了这块业务。他透露,海问并不会像某些单位那样采取自上而下的行政命令,强行成立“A委员会”、“B委员会”并设一堆主任、副主任的 Title 来“大张旗鼓”。头部的商业律所更多的是靠项目、经验和知识的自然积累。傅律师当时作为所里处理 TMT 领域最多的律师,自然地向数据合规领域进行了延伸与拓展。为了做好16年那个节点上的知识储备,在那个没有健全人工智能搜索的年代,傅律师在实际项目中做了大量的法律研究(Research),阅读了海量法规和文章,并结识了相当一部分参与立法的核心学者。大轩追问他是如何结识这些立法学者的,傅律师透露是通过研讨会、师兄和老师等渠道。他顺便提到了自己的大学亲同学彭纯老师(北大老师,《青春大概》的词作者,傅律师骄傲地自曝自己是这首歌的第一批原唱者之一)。彭纯老师虽然是一位行政法和公法学者,但他的相当一部分论文都在探讨个人信息保护。傅律师透露,就在几周前他在写一份备忘录(Memo)时,用AI一通检索并逐个核对来源,竟然还对到了彭纯老师的一篇论文,于是便顺手给彭纯老师发了个微信。
* 数据合规首部大法:2016年颁布的《网络安全法》是中国数据合规领域的里程碑与开启者。 * 业务拓展逻辑:傅律师作为海问早期处理 TMT 业务最多的律师,依托 IP Transaction 的天然亲和性,通过写文章、参加研讨会和项目实操,用实际行动而非行政头衔进军数据合规领域。
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拆解网安法:从等级保护到“关机”运营者的合规建制
大轩好奇16年时的规定是否主要侧重个人信息保护。傅律师明确否定,指出网络安全法是一个开启者,但后来看其部分规定是不完整的,它更侧重网络安全领域。大轩追问网络安全具体包括什么,傅律师深入浅出地拆解了几个核心制度。首先是“等保”——即**网络安全等级保护**。简单来说,中国任何一个拥有信息系统的单位,都要根据该系统的重要程度,以及数据一旦泄露可能产生的负面后果级别,来进行安全评估。有的是企业自我评估,有的是请专门的等保咨询机构或专家来评估。律师虽然不直接做技术维度的等保评估,但管的是公司做没做等保,以及等保与公司其他法律事务的合规联系。大轩惊呼,听起来如果律师事务所达到一定规模、拥有信息系统,严格来说也得做等保,感觉所里“忽然不咋合规了”。
傅律师介绍的第二个核心制度是关于“关机”——**关键信息基础设施及其运营者**(简称“关机运营者”)。大轩对这个有些拗口的词表示好奇,傅律师打比方解释:某些基础设施一旦遭到破坏,可能会对国家安全、社会安全产生巨大的负面影响,这类被国家有关部门认定的设施就叫关键信息基础设施。前段时间某些机构被黑客攻击导致重大事件,其运营者就属于关机运营者。这类关机运营者必须适用更高要求的《关键信息基础设施安全保护条例》(简称《关保条例》),在人员配置、软硬件设备(如防火墙、WAF等)上进行非常严格的合规建制。大轩插话询问 WAF 是什么,傅律师通俗地解释说,WAF(Web Application Firewall)就是存在于外网和内网之间、或内网不同网段之间的类防火墙的一个工具。
* 网络安全等级保护(等保):适用于所有拥有信息系统的单位,根据系统重要性和泄露后果评定等级。 * 关键信息基础设施(关机):一旦受损危及国家安全与社会公共利益的设施,须强制适用《关保条例》,引入高标准软硬件(如 WAF 防火墙)与合规建制。
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数据跨境“三驾马车”:安全评估、认证与标准合同备案
傅律师指出,《网络安全法》在法律层面第一次拎出了一条核心原则:原则上重要数据和信息必须存储在境内,不能随意出境。网安法当年虽然只敲出了简单的一条,却如同“一粒种子成长为了参天大树”,演变成了如今复杂的数据出境监管架构。面对大轩关于“当下监管体系”的突击考试,傅律师以给 CEO 汇报工作般的简明扼要,将其总结为两点:**基本监管架构**与**行业垂类监管**。在基本架构中,数据跨境有并列的三种法定程序,即数据出境的“三驾马车”:
第一是**数据出境安全评估**。如果企业有重要数据或者大量的、敏感的个人信息要出境,就必须去中央网信办申报安全评估。这是整个流程中最复杂、最耗时、最费劲的程序,也是律师主导的主要业务内容。第二是**个人信息出境认证**。如果企业没有达到那么大数量的重要数据,且主要是跨国公司集团内部系统性的信息沟通(如跨国公司内部邮件传输到境外服务器),可以考虑由网信办授权的专业机构进行认证。第三是**个人信息出境标准合同备案**。当出境人数较少、类型不敏感、未达到法定门槛(如未达到1万人敏感个人信息,或10万、100万人个人信息等网信办规定的不同档位)时,境内单位只需与境外接收方签署网信办颁布的标准合同。虽然合同正文不允许实质性修改以防变成“阴阳合同”,但可以修改附件以明晰项目事实。随后,境内单位拿着该合同及一份由律师协助完成的《个人信息保护影响评估报告》,去省级网信部门做备案。
* 基本监管框架:由数据出境安全评估(最严格,网信办主导)、个人信息出境认证(专业机构授权认证)、标准合同备案(省级网信办备案)并列组成。 * 数据出境标准合同:合同正文为网信办固定模板,不允许实质性修改,其附件用于规定项目上的事实和细节。
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豁免例外与5%比例法则:跨国巨头的本地化生存
大轩进一步追问,是不是只要数据出国就必须在“三驾马车”里选一个。傅律师解释说,在进入基本架构和行业垂类监管之前,首先要看该出境活动是否属于**法定例外**。如果属于例外,企业可以“啥都不用做”。目前实践中用得最多的例外场景是“作为合同一方的当事人为了合同履行所必须的出境”。傅律师举例:如果大轩要在境外网站买境外机票、订境外酒店或买境外门票,这属于正常的买卖合同。为了履行合同,他必须把自己的姓名、护照号、住址、甚至银行账号提供给境外的旅行机构。这种由于出境合同所必须的场景,无论涉及的数据量有多少,都属于法定例外,无需履行出境申报。大轩感叹“这里面解释空间蛮大的”,傅律师补充说,律师会根据实践有自己的把握,这还要取决于数据的量级,一个自然人订票和一亿人订票的性质是完全不同的。
如果企业既不属于法定例外,又严重违反了《个人信息保护法》(各保法)的数据出境或隐私保护规定,各保法中有一条极其致命(killing)的**比例法则**:对于情节很严重、很严重的违法行为,最高可以处以该集团上一个年度营业额(营收)**5%的罚款**。傅律师强调,罚的是毛收入、营收的5%,而不是净利润,大轩惊呼这简直是一笔无法想象的天价巨款,惩罚极其严重。谈到这里,大轩联想到特斯拉和苹果(云上贵州)的例子。傅律师确认,这正是典型的跨国公司应当地监管要求做出数据本地化(Data Localization)的案例,也是海问的核心服务场景之一。海问做过大量此类跨国巨头的咨询项目,为他们提供系统性建议:在什么情况下原则上必须存在中国?什么样的数据绝不能出境?如果因为特定业务(如汽车领域的自动驾驶 FSD 数据)一定要出境,需要满足什么条件?傅律师透露,在汽车领域,许多数据字段(即数据类型)如道路、建筑等属于相对敏感的字段。在他们协助汽车企业做过的多个最复杂的数据出境安全评估(网信办安全评估)项目中,确实有一部分敏感数据类型被主管机关明确要求“不应出境”,必须留存在国内。
* 法定豁免例外:以跨境订机票、酒店为例,凡属于因履行合同所必须的数据出境,不限制数据量,均可豁免申报。 * 惩罚比例法则:违反《个人信息保护法》情节严重的,最高可面临集团上一年度全球营业额 5% 的天价罚款。 * 汽车行业合规:涉及自动驾驶、道路建筑等敏感数据字段时,常面临严格的本地化存储监管,部分数据类型会被主管机关明确禁止出境。
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拆解数据律师日常:法律检索、合规评估与网信办的博弈(Argue)
节目的最后,大轩十分好奇如果一个新助理第一天到傅律师的团队上班,会被分配什么工作。傅律师将数据合规律师的日常活计拆解为几大板块。基础活是**法律检索**。例如,一家汽车企业想把几个特定业务场景下的数据字段和类型出境,助理就需要去检索工信部两周前刚出的《汽车行业重要数据认定指南(征求意见稿)》,判断客户的场景是否被涵盖,并检索过往生效法律、地方性解读以及已有的处罚案例。第二板块是**合规起草与评估**,也是数据团队最独特(unique)的业务——协助客户撰写《个人信息保护影响评估报告》。律师会向企业下发详细的问卷,摸底客户在哪些场景处理了哪些个人信息和数据类型、境内采取了何种加密或保护措施、境外接收方是谁、如何确保境外保护标准不低于中国法律要求等。企业回答并提供证据后,律师经过反复多轮的补充提问和往复(往复来回),最终形成一份少则三五十页、多则极其冗长翔实的评估报告,连同标准合同一起递交省级网信部门做备案。
傅律师透露,在递交报告后,团队与网信办的“工对工”沟通非常频繁,其中不可避免地涉及类似 IPO 领域的“窗口指导意见”。由于中国作为大陆法系国家,法律具有滞后性,很多新出现的细节并未写进法典。例如,某省网信办的老师可能会在审核时提出窗口意见,认为企业报告中的某类数据属于“敏感个人信息”,这就直接决定了企业是能继续做简单的“备案”,还是必须被逼去跑最复杂的“安全评估”程序。此时,海问律师的专业价值就体现出来了——他们会根据法律和法规,有理有节地去跟网信办的老师进行沟通、辩论与博弈(Argue)。对于数据处理活动极其复杂的大型企业,不可避免地会引入外部 IT 咨询公司或 IT 审计,来帮他们梳理内部极其庞杂的数据资产:到底有哪些业务场景?每个系统和数据中心具体存了哪些类型、多少数量的数据?傅律师最后总结,做这一行的律师虽然不用写代码,但必须熟练掌握云存储、加密、去标识化等基本 IT 概念,才能合理应对高强度的监管博弈。
* 助理基本工作:法律检索、撰写给客户的邮件、起草标准合同草稿和证据目录。 * 评估报告体量:针对个人信息保护影响的评估报告,短的通常在 30 至 50 页左右,长的则篇幅极深。 * 窗口意见博弈:面对网信办关于数据是否属于“敏感个人信息”的定性窗口意见,律师须依据法律有理有节地进行博弈(Argue),为客户争取更便利的合规路径(如留在线上备案而非申报安全评估)。
[01:10:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4200s) 数据监管密集驱动业务爆火与中外监管差异
主持人与傅律师聊起这几年数据合规业务之所以如此红火的原因。傅律师指出,任何一个领域业务的“爆火”或成为主流,本质上都是由**监管密集驱动**的。他以二三十年前为例,当时中国出口管制、美国法制裁和管制的业务需求远不如现在,而数据业务如今的繁荣,正是因为近年来相关监管法律密集出台。欧洲率先推出了 GDPR(通用数据保护条例),随后中国也开启了学习与立法进程。
针对这一趋势,主持人联想到中国企业面对海外监管时的处理方式,询问海问律师事务所是否会代表客户去直接面对他国的监管机构。傅律师回应称,虽然有这类业务,但如果走到了直接与境外主管机关沟通的那一步,最终必须有**境外律师的介入**(如欧洲、美国的本地律师),因为他们更懂得如何直接对接监管机构并把握其监管尺度。在此类跨境项目中,海问等国内大所的律师更多是充当“牵头律师”、“配合者”或“润滑剂”的角色。傅律师将此比作外商直接投资(FDI)项目中的外资律所:外资律所代表一个大集团在多国投资,负责把控整体架构和宏观沟通,并做好客户教育(Education),而落地中国的“最后一公里”则由中国律师来解决。
随后,两人对比了中外监管的严格程度。主持人直觉认为我国的监管可能属于“适度宽松”,没有欧盟那么严格。傅律师以非常客观的态度回应,在法律细节的“颗粒度”上,欧盟确实做得比较好,能够让所有人非常清晰地知道具体合规要求,真正做到有法可依,这一点非常值得学习;但他也提到,很多人也在诟病欧盟这种高标准是以牺牲效率为代价的。
* 中国数据合规业务的兴起是由密集的法律监管驱动的,其发展脉络受到了欧盟 GDPR 的深远影响。 * 在涉及境外监管的业务中,国内律师主要负责整体架构牵头与沟通,最终落地仍需境外本土律师。 * 欧盟监管的特点是颗粒度细、清晰度高,但存在牺牲效率的争议;我国法律在某些方面的约束相对松一些。
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[01:13:30](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4410s) 揭秘“三千盟员”的台盟参政议政经历
在结束了严肃的专业探讨后,访谈进入了轻松的个人生活与青年话题板块。主持人提到自己在海问官网上看到傅律师的个人简介,发现他竟然是**台湾民主自治同盟(简称“台盟”)**的盟员,并直言这是他现实中认识的“第一个台盟盟员”。在大众和法律圈的认知里,大家更熟知民革、九三学社等民主党派,对台盟则相对陌生。
傅律师笑着解释了其中的原委。作为我国八大民主党派之一,台盟的成员数量少到“无法想象”。据他介绍,国内人数最多的民主党派可达数十万人(如海问另一位合伙人许律师所属的党派),市级或区级委员会可能就有几千人。然而,**台盟在全国的总人数一共只有3000多人**。加入台盟有着严格的条件限制:必须是常住在大陆的台湾同胞,且热心参政议政。傅律师之所以能加入,是因为他的太太虽然拿着大陆户口本,但籍贯是台湾(并非传统意义上的台湾岛内台胞),而他本人也是福建人。
傅律师透露自己大约是在2011年左右、刚回国前后加入台盟的。谈到参政议政,他表示这是民主党派的核心工作之一,需要经常通过政协等各种渠道提交建言信息、调研报告,参与党派提案。他自己也经常参加政协会议的讨论,并拥有代表证、参会证。傅律师坦言,虽然不能用“尊贵”来形容,但他个人觉得这段能为政府行政、执法活动提供参考建议的经历“非常光荣、挺有意义的”。此外,他还曾受台办邀请,代表中国律师在一场两岸交流活动中担任主持人,与对面的台湾律师进行对话。
* 中国有八个民主党派,在政协协商议政中发挥重要作用。 * 傅律师在2011年左右加入台盟,该党派全国仅3000多人,成员多为常住大陆的台胞。 * 傅律师曾多次参加政协会议讨论、提交建言和提案,并曾代表中国律师主持两岸交流活动。
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[01:18:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4680s) 律所使用 AI 的大模型选型与保密痛点
话题切入到年轻人与前沿科技。作为海问**IT委员会的主要合伙人**,傅律师调侃该委员会日常也干点“买电脑、劈插座(配插座)”的杂活,但核心任务之一是推动律所对 AI 工具的使用。主持人指出,律师在使用公有云 AI 时最大的痛点在于**数据安全与保密问题**,如果每次都要先做脱敏处理再向 AI 提问,过程会极其繁琐。
傅律师深有同感地表示,对于律所而言,“保密是第一要务,绝对是第一要务”,任何情况下都不允许直接将项目文件直接上传到公有云服务器。他进一步将 AI 需求细分为两类: 1. **检索类(Research)需求**:由于主要是输入和查询,且律师拿到结果后还要进行消化和过滤,不涉及直接向外输出项目机密,因此顾虑相对较小。 2. **输出类(如撰写、总结)需求**:这类需求涉及大量具体案件信息,数据泄露风险极大。
为了解决这个问题,海问曾与多家供应商及同行深度探讨过**纯本地化部署开源大模型**的方案。傅律师现场科普了一个技术概念——**RAG(Retrieval Augmented Generation,检索增强生成)**,简单来说就是“挂知识库”。在不改变大模型原参数的情况下,通过挂载律所内部的知识库,限制模型只能从该知识库中掘取和分析信息。然而,傅律师指出纯本地化部署存在一个巨大的现实困境:去年或前年有一些律所砸下重金(数百万起步)购买硬件资产在本地部署了开源大模型,但如今 AI 跌代的速度“太吓人了”,无论是闭源还是开源模型几个月就会翻新一代。这导致当时花大价钱部署的本地模型,现在看来很快就不够用了。
随后,主持人分享了自己花“巨资”(每月20美元)订阅 Gemini Pro 的体验,并提到最近看到的一款震撼的 AI 产品:只需把一个 1.5 到 2 小时的播客网址输入进去,AI 就能在10秒内瞬间输出各种版本的解读,无论是5分钟、10分钟的文本总结,还是图片、视频口播文案,都非常精妙。傅律师也补充道,现在的 AI 甚至可以把知识性的文本直接生成对谈式的播客脚本。两人开玩笑说,如果再配合他们俩的声音模型,AI 甚至能直接把这期节目做完,可见 AI 对法律行业的冲击确实巨大,因此年轻人必须学会将 AI 当作工具来掌握。
* 在律所使用 AI 的场景中,保密是第一要务,项目文件严禁直接上传公有云。 * RAG 技术(检索增强生成)通过挂载本地知识库的方式,在不改变模型参数的前提下规范 AI 的信息掘取范围。 * 纯本地化部署大模型的硬件和建设成本高达数百万起步,且面临因 AI 技术迭代过快而迅速过时的尴尬处境。
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[01:25:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=5100s) 数据合规是红海还是蓝海?海问团队选人特质
针对数据合规这一领域未来的前景,主持人抛出了经典问题:这到底会变成“红海”还是“蓝海”?年轻人应不应该加入?
傅律师摆出了他招牌式的“扑克脸”(Poker face)回答道:“Depends on(看情况)”。从绝对的供给量来看,现在越来越多的律师(甚至包括其他传统领域的律师)都在切入这个赛道,貌似供给量比以前多了不少,从这个意义上说它像是一个红海。但“但是”之后的关键在于,**真正高质量、准确,特别是既懂监管又懂行业的数据律师依然相对较少**,从这个层次来看它或许又是一个蓝海。因此,他鼓励年轻人要结合自己的兴趣来选择:喜欢诉讼就去做诉讼,喜欢商业并购并想跟随时代脉搏就去做 Corporate,而如果对科技、数据和 AI 充满热情,那么数据合规领域毫无疑问是一个极佳的选择。
主持人随即想到,数据合规律师如果以后不想承受律所独立找案源的严峻压力,是否可以“摇身一变”去大厂当法总或数据隐私法务?傅律师对此给予了肯定。他指出,数据合规的技能树“是有门槛和经验要求的”,属于比较垂直且特殊的专项(Special),不像某些通用法律技能人人都能掌握。目前相当一部分企业对数据隐私法务的需求属于**绝对的刚需**,大厂里这类法务的人数还不少,因此这也是一条很好的退路。
最后,当谈及海问团队在招聘年轻人时最看重的特质时,傅律师强调他并不是特别介意对方有没有这个领域的垂直经验,他最看重的其实是**基本面**: 1. **办事认真仔细**:这是海问一贯的特质,必须做得住; 2. **喜欢钻研、有研究精神**:愿意在这个领域深入耕耘; 3. **勇于面对并喜欢解读一定的不确定性**:因为数据与 AI 领域属于前沿地带,法规更新速度极快且经常出其不意。他打趣道,网信办现在和证监会越来越像了,特别喜欢在“长假前的一个晚上发文”,这就要求律师必须具备极强的快速自我迭代和学习总结能力,随时准备对内、对外进行交流和讲座。
* 数据合规领域目前绝对供给量在增加,但真正精通监管和行业的高质量律师依然稀缺。 * 数据合规拥有较强的技术门槛和独立技能树,企业端(特别是互联网大厂)对数据隐私法务存在强烈的刚需。 * 傅律师团队选人看重办事认真仔细、有研究精神,以及能积极应对前沿领域“不确定性”并快速迭代知识的能力。
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[01:30:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=5400s) 尾声:中二大宣哥的闭幕致辞
谈话在轻松愉快的氛围中接近尾声,傅律师与主持人“大宣哥”互相表达了感谢并和观众道别。两人在台下还幽默地互动了几句,提及之前在法网线下活动中见面的趣事,调侃彼此在自媒体领域的头衔(如“消费律师大王”与讲故事的“二大王”)。
最后,主持人刘玉轩(中二大宣哥)对着麦克风发表了节目极具个人风格的标志性结语。他将自己定义为“一个在法律世界里摸爬滚打,却依然保持中二之魂的法律人”,表达了希望本期对谈能为观众带来新思考与启发的初衷。他呼吁观众进行点赞、收藏和订阅,并透露随着栏目的成长,未来《Tiger Legal Talks》将会邀请更多法律界或跨界的大咖加入对谈,带来更有深度和重量级的对话,并约请观众下一期准时收看。
## Notable quotes > 一签难求 — 傅鹏
> 海问有可能是,反正是我所了解的这些所当中,可能所内氛围最好的所之一 — 傅鹏
> 一粒种子成长为了参天大树 — 傅鹏
> 作为合同一方的当事人为了合同履行所必须的出境 — 傅鹏
> [01:10:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4200s) 中国数据合规业务的兴起是由密集的法律监管驱动的,其发展脉络受到了欧盟 GDPR 的深远影响。 — 傅鹏
> [01:13:30](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4410s) 台盟在全国的总人数一共只有3000多人 — 傅鹏
> [01:18:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=4680s) 保密是第一要务,绝对是第一要务 — 傅鹏
> [01:25:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=5100s) Depends on(看情况) — 傅鹏
> [01:25:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=5100s) 真正高质量、准确,特别是既懂监管又懂行业的数据律师依然相对较少 — 傅鹏
> [01:30:00](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr?t=5400s) 一个在法律世界里摸爬滚打,却依然保持中二之魂的法律人 — 刘玉轩
## Mentioned 傅鹏, 刘大轩, 刘玉轩, 中二的大暄哥, 海问律师事务所, 方达律师事务所, 北京大学, 哥伦比亚大学, 台盟, 林丹, 高登, 齐律师, 张律师, 张继平, 彭纯, 许律师, 网络安全法, 关键信息基础设施安全保护条例, 个人信息保护法, GDPR, 无锡马拉松, 武汉马拉松, 吉林马拉松, 夏花园越野赛, 特斯拉, 苹果, Gemini Pro, RAG, WAF, Tiger Legal Talks
[Source](https://www.bilibili.com/video/BV1pq6MBhErr)