美国近期调整对韩军事投入与防务合作模式并非立即全面撤离
王海滨的财经闲谈
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美国近期调整对韩军事投入与防务合作模式并非立即全面撤离
美国国会虽在2026财年国防授权法案中设置了防范驻韩兵力低于2.85万人的限制,但一系列举动和文件显示美在韩军事投入与优先级正转向“有限支持”与战略调整。
特朗普于2026年8月下令缩减美韩“乙支自由护盾”联合军演规模,理由包括成本、对朝信号及韩国未参与伊朗相关行动
五角大楼2026年1月《国家防御战略》明确韩国对威慑朝鲜负主要责任,美方转为提供有限支持并强化盟友负担
2026年3月美军临时将驻韩“萨德”拦截弹及爱国者防空资产抽调至中东,引发韩国对美信任担忧
相关调整包括轮换部队或转向关岛等印太地点以应对中国、韩国推进战时作战指挥权收回及防卫费分担上升
演训缩减与战略责任重新划分
特朗普在Truth Social指示大幅缩减“乙支自由护盾”联合演习,指出演习成本高昂且向朝鲜释放敌意信号,并提及韩国拒绝参与美方推动的伊朗行动。韩国国防部虽表示演习照常,但美军参与规模明显缩小。此外,五角大楼2026年《国家防御战略》正式提出韩国有能力并对威慑朝鲜承担“主要责任”,美国仅提供关键但更有限的支持,体现从全面主导转向有限支援。
防空资产调配与同盟互信影响
2026年3月左右,美军将驻韩“萨德”系统部分拦截弹和爱国者防空资产临时调往中东应对伊朗行动,韩方未能阻止。该举动暴露了美方在其他战区的优先级,引发韩国民调中对美信任度下滑,促使韩国加速推动收回战时作战指挥权并强化自主防务。
兵力与基地功能调整趋势
外界讨论还涉及将部分在韩轮换兵力转驻关岛等印太据点以应对中国,同时韩国新政府加速推进基地功能调整,如光州基地腾退用于半导体产业。整体趋势表明,美韩同盟正演变为“韩国主导、美国有限支持”,体现出战略优先级调整而非立即全面撤军。
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美国撤离韩国吗?
美国国会在2026财年国防授权法案中还设置了防止兵力降至2.85万以下的限制条款。
不过,近期确有一些举动和文件被外界解读为“美国在韩军事投入和优先级下降”或“加速调整/有限支持”的迹象。主要相关迹象如下:
1. 特朗普下令大幅缩减美韩联合军演规模
2026年8月16日,特朗普在Truth Social发文,指示国防部长大幅缩减正在进行的“乙支自由护盾”(Ulchi Freedom Shield)联合军演。他指出演习成本高昂(美国承担大部分费用)、向朝鲜发出“不恰当且敌意的信号”,并强调自己与金正恩关系良好;同时提到韩国拒绝参与美国推动的伊朗“去核化”相关行动。韩国国防部表示演习仍按计划进行,但美军参与规模将明显缩小。这被视为对同盟常规演训投入减少的直接信号。
2. 2026年美国《国家防御战略》明确调整责任分工
五角大楼2026年1月发布的《国家防御战略》指出,韩国有能力并对朝鲜承担“主要责任”进行威慑,美国只提供“关键但更有限”的支持。文件还提到要更新驻韩美军态势,强化盟友负担分担。这与“美国优先”政策一致,被视为从全面主导转向有限支援的正式政策表述。
3. 防空资产临时调配引发信任担忧
2026年3月左右,美军将驻韩“萨德”(THAAD)系统部分拦截弹及相关爱国者防空资产调往中东支援对伊朗相关行动(发射车后来返回),韩方无法阻止。此举暴露了美国在其他战区优先的现实,导致韩国民调中对美信任度下降,并加速韩国推动战时作战指挥权(OPCON)收回和自主防务。
4. 其他配套讨论与趋势
此前有报道提及可能调整部分轮换部队(如考虑将部分兵力转向关岛等印太其他地点),以更好应对中国相关挑战。
韩国新政府(李在明)加速推进基地功能调整(例如光州基地为半导体产业腾地)和自立国防。
防卫费分担持续增加,韩国承担份额上升。
这些迹象更多指向演训缩减、责任转移和战略优先级调整(美国更聚焦本土与印太其他方向),而非立即全面撤离。驻韩美军仍在位,同盟框架未变,但合作模式正在向“韩国主导、美国有限支持”方向演变。实际情况需持续观察川普退休后的美国表现,相信美国不会放弃亚太。